废轮胎废塑料废旧衣服-广元环境保护局.DOC

PAGE 1 - 广元市环境保护局 文件广元市发展和改革委员会 文件 广元市经济和信息化委员会 广元市公安局 广元市商务局 广元市工商局 广环发〔2017〕8号 关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用 行业清理整顿的通知 各县区环保局、发改局、经信局、公安局、商务局，各县食品药品和工商质监局，各区食品药品和工商局，经开区环保分局、发改分局、经信局、公安分局、经济和商务局： 为贯彻落实《国务院办公厅关于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物管理制度改革实施方案》（国办发〔2017〕70号）精神，根据省环保厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省公安厅、省商务厅、省工商局印发的《关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿的通知》（川环办发〔2017〕113号）要求，市环保局、市发展改革委、市经济和信息化委、市公安局、市商务局、市工商局决定在全市开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿工作，并制定《广元市电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿工作实施方案》，现印发你们，请认真贯彻落实。 广元市环境保护局 广元市发展和改革委员会 广元市经济和信息化委员会 广元市公安局 广元市商务局 广元市工商局 2017年9月26日 广元市电子废物、废轮胎、废塑料、 废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业 清理整顿工作实施方案 为贯彻落实《四川省电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿工作实施方案》，开展好我市电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿工作，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话和批示精神，全面落实市委《关于推进绿色发展实现绿色崛起建设中国生态康养旅游名市的决定》，坚持问题导向，加大执法力度，按照“依法取缔一批、重点整治一批、规范引导一批”的原则，切实解决电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业突出环境问题，为将我市建设成为生态康养旅游名市和中国最干净城市提供有力保障。 二、工作目标 清理整顿全市电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用活动；依法取缔污染严重、群众反映强烈的非法加工利用小作坊、“散乱污”企业和集散地；引导有关企业采用先进适用加工工艺，集聚发展和集中建设，强化企业环境管理，规范生产经营秩序，防范生态环境破坏。 三、主要任务 （一）全面排查 1、对企业的排查。按照国民经济行业分类（GB/4754-2011）制造业（C门类）中的废弃资源综合利用业（行业代码大类为42），全面排查从事电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用企业，重点调查其是否符合国家产业政策、工商和环保等手续是否完善、废物来源及种类、污染防治设施建设及运行情况等，并填写《电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用企业信息表》（附件1）。 2、对集散地的排查。对一个工业园区或行政村内聚集5家及以上，一个乡（镇、街道）内聚集10家及以上的电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解再生利用作坊和企业集散地进行调查，重点调查集散地规划环评的审批和落实情况、环保基础设施建设的运行情况、集散地的作坊和企业数量、废物来源及种类等，并填写《电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业集散地信息表》（附件2）。 （二）清理整顿 1、依法取缔污染严重的非法再生利用企业。主要包括：与居民区混杂、严重影响居民正常生活环境的无证无照小作坊；无环保审批手续、未办理工商登记的非法企业；不符合国家产业政策的企业；污染治理设施运行不正常且无法稳定达标排放的企业；加工利用“洋垃圾”的企业（洋垃圾是指：危险废物、医疗废物、电子废物、废旧衣服、生活垃圾、废轮胎等禁止进口的固体废物和走私进口的固体废物）；无危险废物经营许可证从事含有毒有害物质的电子废物、废塑料（如沾染危险化学品、农药等废塑料包装物，以及输液器、针头、血袋等一次性废弃医疗用塑料制品等）加工利用的企业。对上述企业的违法行为依法予以查处，并报请地方人民政府依法予以关停。 2、重点整治加工利用集散地。主要包括：对行政村内或城乡结合部与居民区混杂的集散地要依法坚决予以取缔；对环保基础设施落后、污染严重、群众反响强烈的集散地，报请地方人民政府依法予以取缔。对集散地内的非法加工利用企业要坚决予以取缔。配合地方人民政府切实做好集散地综合整治、产业转型发展、人员就