地税副局长税收征管工作科学发展观调研报告.docVIP

地税副局长税收征管工作科学发展观 随着税收征管改革的不断深入，科学管理和现代化科技手 段在税收工作中发挥着越来越重要的作用。依托计算机网络的 先进手段强化税收管理，提高征管质量和效率，实现税收现代 化，做好地税信息化软硬的配置和协调，大力强化地税干部的 计算机操作水平，已成为现行和今后税收征管努力发展的方向。 近期，按照深入学习实践科学发展观的要求，我们下到基层第 一线对信息化建设和税收征管工作进行了深入细致的调研，从 调研的情况来看，虽然信息化建设通过几年的建设和发展，己 经有了长足的进步，税收征管依托信息化建设，征管的质量和 效率有了较大的提高，但仍然存在诸多需要解决的问题，通过 具体问题的分析，对税务信息化建设以及其对税收征管的促进 作用有了更加透彻的认识。 一、州直地税系统信息化建设的现状和存在的突出问题 州直地税系统信息化建设在信息化浪潮的推动下，经过全 系统领导和同志们多年的艰苦奋斗，已经取得了一定的成绩， 尤其通过近几年的跨越式发展，信息化己经广泛应用在税务系 统税收征管的各个领域，从业务管理到事务管理，从基层到机 关，信息化已经深入到我们工作的每一个环节。税收征管软的 广泛应用推动了业务管理现代化；办公自动化软的应用推动了 事务管理现代化；深入广泛的信息技术培训推动了信息技术素 质的普遍提高。信息化大大降低了劳动强度，提高了工作效率， 改善了对纳税人的服务，并从根木上改变着全体税务干部的思 想和行为。 看到发展也要看到问题的存在，在目前仍然存在诸多问题， 首先是人的问题。科学发展观的核心是以人为本，在税务信息 化建设中，人的问题就表现的相当突山。主要表现为人员素质 参差不齐，尤其是既懂计算机又精通税收业务的复合型人才极 为匮乏，计算机操作技能比较低，应用水平较差。其次是对信 息化建设的认识问题，目前多数同志对信息化的重要性有了一 定认识，但仅停留在一般认识上，长期形成的思维方式仍很难 转变。因此，必要尽快转变观念，真正从思想上、理念上认识 到加快税收信息化建设的必要性和紧迫性，树立危机意识和责 任意识。三是注重硬的建设，对软的应用上，数据的采集上， 数据的分析运用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享 上存在很多问题。 二、对加快信息化建设，解决突出问题，不断提升税收征 管质量和效率的几点思考： (―)、解决人的问题 首先是领导干部认识的问题。作为税务机关的各级主要领 导，要适应经济发展和现代化管理的需要，很显然，原来的知 识结构，甚至思维方式已明显不相适应，必须在较短的时间内 进行知识更新，转变观念，掌握现代化管理手段，否则就要落 伍，甚至给税收事业造成难以挽回的损失。面对迅速变化的形 势和繁重而艰巨的任务，如果各级领导干部尤其是一把手不能 跟上时代的步伐，要搞好信息化建设是不可能的。其次是队伍 素质的问题。目前整个税务干部队伍的科技素质较低，广大干 部职工的主观能动性还远远没有调动起来。要下决心把干部队 伍素质的提高与其切身利益紧密联系起来，通过强化和固化激 励、淘汰机制，促成“要我学”到“我要学”的真正转变。同 时，要切实加强专业技术队伍建设。由于技术人员的培养周期 长、成本高，我们应当立足于稳定和提高现有队伍，同时积极 引进人才、培养后备力量。要重视现代化管理对高科技和复合 型人才的客观需求及其在科学决策、规范管理中的作用和价值， 重点培养既懂税收业务又精通计算机技术、德才兼备的复合型 人才，充分发挥他们在税收工作与现代化技术之间的桥梁作用。 （二）解决管理的问题 首先，要解决管理体制问题。先进的技术本身如果没有现 代管理体系的支持和管理体制的扶持，就无法创造出超高的实 用价值。今年，自治区地税局提出了 “健全制度、创新机制、 落实责任”的工作主线，并围绕这个工作主线，提出了今后一 个时期地税系统加强横向岗责体系建设的工作思路。这就是机 制、体制的创新，对信息化建设提出了更高的要求，同时也保 障了信息化建设能有序的开展、提升。这就要求我们一是借助 计算机网络已初具规模的条，细化岗责体系，在做细做实上下 功夫，充分发挥信息化管理的优势。要按照精确、细致、深入 的要求，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强 协调配合，避免大而化之的粗放式管理，抓住税收征管的薄弱 环节，区别不同情况，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓 实，不断提高管理效能。 二是在勇于创新的同时，还要注重继承。实事求是，探索 规律，运用现代管理方法和信息化手段，无一不需要创新才能 实现；创新并不否定继承，信息化也不能完全代替手工，必须 坚持在继承的基础上创新，坚持人机结合进行管理；尤其是长 期以来基层税务机关和广大税务干部在税收管理实践中创造和 积累的许多行之有效的经验和管理方法，我们一定很好地继 承、运用和发展。 其次，树立良