地税局六五普法指导思想研究.docVIP

地税局六五普法指导思想研究 XX年是“五.五”普法的收尾之年，明年将是“六.五’ 普法开局之年，现在研究“六.五”普法的指导思想和实践 规划，从而使“五.五”普法和“六.五”普法顺利衔接， 继往开来的继续搞好税收普法工作，己经成为摆在我们面 前的很现实的问题，值得我们每一位税务人员去探讨研究。 一、税收“六.五”普法的指导思想。 江泽民同志曾在“三个代表”重要思想中指出“必须 坚持依法治国与以德治国相结合的治国方略，坚持两手抓， 两手都要硬”。毫无疑问，这是以往普法工作的重要指导思 想。在继承以往普法指导思想的基础上，应与时俱进提倡 以科学发展观作为“六.五”普法总的指导思想。胡锦涛主 席在科学发展观中指出“必须坚持民主法治。加强社会主 义民主政治建设，发展社会主义民主，实施依法治国基本 方略，建设社会主义法治国家，树立社会主义法治理念， 增强全社会法律意识，推进国家经济、政治、文化、社会 生活法制化、规范化，逐步形成社会公平保障体系，促进 社会公平正义。”毋庸置疑，这就是“六.五”普法的指导 思想! （一）现阶段以科学发展观作为“六.五”普法的指导思 想是由中国的特殊国情决定的。 中国是一个历史悠久的多民族人口大国，各民族经济、 文化呈多元化的发展方式。中国人民在历史上是具有遵纪 守法的优良传统的。一九四九年，以毛泽东主席为领袖的 中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折 的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、 封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命 的伟大胜利，建立了中华人民共和国。从此，中国人民掌 握了国家的权力，成为国家的主人。现阶段我国处于并将 长期处于社会主义初级阶段。国家的根本任务是，沿着中 国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。 由于我国人口众多，资源相对缺乏，古人云“没有规矩， 不成方圆”，所以社会的各行各业都需要法律来指导规范发 展。只有以科学发展观为指导不断健全社会主义法制，自 力更生，艰苦奋斗，才能逐步实现工业、农业、国防和科 学技术的现代化，推动物质文明、政治文明和精神文明协 调发展，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国 家。 （二） 现阶段以科学发展观作为“六.五”普法的指导思 想是由中国社会的经济基础决定的。 由于我国实行的是社会主义市场经济体制，不断优化 的经济结构导致社会经济成分复杂，社会主义经济制度的 基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动 群众集体所有制。国家在社会主义初级阶段，坚持公有制 为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持 按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。由于法 律的社会本质是结合人性探求自然规律的一种社会活动， 属于上层建筑的范畴，而且是由我国的经济基础决定的。 而科学发展观的总体要求是按照中国特色社会主义事业总 体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会 建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进 生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。所以， 以科学发展观作为“六.五”普法的指导思想必然会促进社 会主义经济基础与社会主义法制、文化、道德等上层建筑 的和谐互动、协调并进。 （三） 现阶段以科学发展观作为“六.五”普法的指导思 想是由中国先进生产力的发展方向决定的。 先进的生产力决定社会生产关系这一历史规律是社会 向高级形式发展的原动力。而树立科学发展观不但是实现 一切社会有益因素转化为先进生产力的必要条件，而且是 推进社会主义各项事业改革和发展的一种正确方法论！科 学发展观倡导以人为本，树立全面、协调、可持续的发展 观，促进经济社会和人的全面发展；按照统筹城乡发展、 统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发 展、统筹国内发展和对外开放的总原则把社会主义现代化 建设的各项事业纳入科学发展的轨道，这必然促成最大限 度解放社会生产力的良性社会结果。先进生产力的发展必 然决定了以科学发展观来协调社会生产关系与生产力相适 应。这是马克思主义中国化的伟大理论创新，是无比科学 的理论体系和战略思想。只有以此作为税收“六.五”普法 的指导思想才能不断健全社会主义税收法制，才能更好的 发挥税收调控经济的社会职能，从而促进社会主义生产关 系适应先进生产力的发展方向。 （四）现阶段现阶段以科学发展观作为“六.五”普法的 指导思想符合中国最广大人民群众的利益。 我国的根本大法即宪法规定：中华人民共和国实行依 法治国，建设社会主义法治国家。通过不断健全社会主义 法制来保障公民人权，法律面前人人平等。而科学发展观 的科学内涵首先提倡以人为本，始终把实现好、维护好、 发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出 发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神， 保障人民各项权益，