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在区级机关作风建设大会上的讲话 同志们： 这次区级机关作风建设大会，既是省、市机关作风建设的 贯彻落实会，也是我区加强机关作风建设的部署推进会。会议 出席范围扩大到区级机关全体工作人员、街道班子成员和社区 干部，就是要在更深层次统一思想，更广范围凝聚力量，以作 风建设的更大成效，推动“项目落实年”各项目标任务更好更 快完成。刚才，**同志传达了市级机关作风建设大会的主要精 神，回顾总结了近年来区级机关作风建设成效，对在区级机关 开展“双强双促”行动作了具体部署。希望大家结合实际，认 真落实。下面，我讲三点意见。 一、转变作风刻不容缓 在复杂的发展背景和共性的发展问题面前，干部队伍作风 和效能已经越来越成为工作成败的决定性因素。我区机关作风 状况和干部精神状态总体是好的，但抓而不实、做而不真、干 而不快的不良现象还客观存在，有的已到瑕疵掩玉、非治不可 的地步。 看清症状。当前机关“顽症”中最根本、最突出的问题， 主要表现在“虚、假、慢”三个方面。 一是“虚”。主要表现为：不出实招，一些干部讲虚话、 图虚名、玩虚招、使虚劲，对上级要求和群众意见虚以应对， 唱高调、说大话、空话、套话，会上头头是道，会后并无实招; 不知实情，有些部门深入实际少，调查研究少，开展工作满足 于听汇报、看材料、打电话、要数字、催报表，下基层习惯于 蜻蜓点水、走马观花；不求实效，一些部门开展工作只见总体 计划不见实施细则，只抓动员部署不管进度成效，以会议落实 会议，以文落实文，以讲话落实讲话，工作看似很忙碌，实则 无成效。 二是“假”。主要表现为：假做，少数干部习惯当“甩手 掌柜”、做“二传手”，层层批转，有的部门不真抓实干，一 到检查考核，搞突击，玩数字游戏，报虚假政绩；假改，少数 部门对工作中的不足视而不见，上级要求整改的问题推而不动， 甚至督而不办，“上有政策、下有对策”；假好，一些干部处 事圆通，明哲保身，喜欢当瓦匠“和稀泥”或者当木匠“睁一 只眼闭一只眼”，不敢直面矛盾，怕担风险，怕负责任。 三是“慢”。主要表现为：反应慢，有些部门对上级指示 要求置若罔闻，不积极主动落实，造成政令不畅，政策架空； 动作慢，有些部门在项目推进中，一等二看三研究，没有雷厉 风行的行动，拖拉疲沓，前顾后盼，墨守成规，给时间留余地， 给落实留缺口；节奏慢，一些干部习惯于慢节奏，上班迟到， 开会迟到，个别部门和人员办事拖拉、效率低下，对基层群众 反映的热点难点问题，能等则等，能拖则拖。 深究危害。机关部门和干部队伍中存在的这些问题，尽管 有的是个别现象，有的还只处于萌芽状态，但如果不警惕、不 重视、不整治，任其蔓延，必将贻害无穷。 一害事业，错失发展机遇。随着长三角一体化和江苏沿海 开发两大国家战略的深入推进，南通“两桥两港”交通格局的 重大变化、“一化一中心三城市”战略的深入实施，我们迎来 了难得的黄金发展机遇。但机遇不会必然转化为发展实绩。实 现“率先现代化，再造新崇川”的奋斗目标，我们比以往任何 时候都更加需要优良的作风来保障。而作风不正，办事拖沓， 服务不到位、承诺不兑现，干扰了发展环境的持续优化，影响 了重点项目的快速推进，阻碍了崇川各项事业发展和率先目标 的实现。 二害组织，动摇执政基础。机关作风事关事业兴衰、民心 向背。机关中“虚、假、慢”等问题的存在，严重破坏了党和 政府的形象和公信力，挫伤了基层积极性，影响了各项工作在 基层的有效推进。长此以往，必将导致党群、干群关系紧张， 消弱党的执政能力，动摇党的执政基础。 三害自己，影响队伍建设。作风是一个干部自身修养、能 力素质的体现。作风散漫，效能低下，循规蹈矩，安于现状， 不思进取，这样的工作氛围，不仅导致组织松懈，人心涣散， 更决定了个体软弱无能、虚假拖拉的品格，对整体干部队伍建 设也将产生消极的影响。 细寻病因。作风建设的问题既有主观因素，又有机制体制 等客观因素。 一是主观上，一些干部宗旨观念淡化，平时不注重学习提 升，不能树立正确的世界观、人生观、价值观。工作缺乏主动 性和积极性，奉献精神、进取意识不足，对事业缺乏奋斗的激 情，对追求缺乏执着的热情，对群众缺乏真挚的深情。 二是客观上，制度建设不够完善，执行不够到位。有些部 门制订的制度与单位实际不符，缺乏针对性；有的照搬照抄兄 弟单位、周边地区的制度规章，与本单位实际结合不紧，或者 只有原则性规定，没有具体实施方法，操作性不强。同时，监 督问责、考核激励不能动真碰硬，致使制度形同虚设。 全区各级干部必须站在全局高度，从新的形势和要求出发， 对加强作风建设有一个更加清醒的认识，以追求卓越的理念、 一抓到底的决心和强有力的措施，从根本上解决上述“顽症”。 二、转变作风狠抓落实 今天会上印发了《关于在区级机关开展“双强双促”行动 的实施意见》。我们就是要通