对台湾税务机关推动ISO-9002政策之实证研究课件.pptVIP

對台灣稅務機關推動ISO-9002政策之實証研究 指導教授:汪明生博士 -V.C.S.策略管理架構、 公共事務管理整合架構 與 判斷分析架構 中華民國九十三年六月 研究生:黃乃蓮 精品文档 簡報大綱 一、研究背景 二、文獻探討 三、研究方法 四、分析報告 五、結論建議 精品文档 動 　機 1987年「自動化五年方案」 。標準化 。便捷化 。效率化 。創新 1998年~2003年 。為民服務品質獎 。資安最高等級 稅制 稅政 ？ 組織再造 人力服務再造 法制再造 政策分析 策略管理(ISO-9002) 專案分析 ： ： 十九稅捐處取得ISO認證 三年內全面停止。 精品文档 目　的 一、以稅務機關推動ISO-9002實證研究結 果，做有效的策略建議及思考方向。 二、激發其他研究者運用本研究分析架構 持續對公共議題加以探討，並提供經 驗及貢獻一份力量。 精品文档 文獻探討 ■Creating Public Value-V.C.S.策略管理 (Moore、1995) ■公共事務管理整合參考架構 (汪明生、2003) ■判斷分析架構 (汪明生、1998) ■稅務機關推動ISO-9002策略過程相關文獻 (1997~2000) 精品文档 二、文獻探討 Creating Public Value-V.C.S.策略管理 (Moore,1995) V.C.S.分析模式-策略三角(strategic triangle) Value價值 Capacity能力 Supply or Support供應(支援與支持) 內容分為三部份第一、公共價值的塑造(效率、效能、顧客滿意度、組織策略） 第二、建構支持與正當性(政略管理、決策過程、倡議、協調) 第三、公共價值的傳輸(創新、資本化) 精品文档 文獻探討v.c.s.模式國外應用領域 管理類型 策略應用層面 美國環境保護署 (Environmental Protection Agency,EPA) 組織性策略(污染的減少) 實質上-釐清問題 政治上-目標確切 操作上-方法產生 麻薩諸塞州青年服務局 (Department of Youth Service, DYS) 組織性策略 (小孩人性化的對待) 波士頓住宅管理機構 (Boston Housing Authority BHA) 操作性(營運) 管理 (財務與信用破產案例) 休士頓警察部門 (Houston Police Department HPD) 操作性(營運) 管理(喪失地方與社區民眾的信賴) 精品文档 保安警察第五總隊(替代役男) 高雄市公有傳統市場(公共管理者) v（價值） 公共利益 公共價值 維護服役公平品質 組織價值 資產價值 核心價值 C（能力） 公共服務品質能力 落實教育訓練 妥善運用能力 全面管理 重塑傳統市場新風貌 S（支持） 法令規章 工作流程 與左相同 資料來源 汪明生、陳順風（2003），機動保安警察替代役男工作生活品質與組織公民行為之研究。 汪明生、呂德育（2003），由公部門之管理觀點探討導入V.C.S.策略管理之研究。 V.C.S.策略管理-國內案例 精品文档 文獻探討 公共事務管理整合架構(汪明生,2003) 精品文档 文獻探討 決策判斷分析架構(汪明生,1998) 精品文档 文獻探討稅務機關推動ISO-9002策略過程 (1997~2000) 精品文档 文獻探討稅務機關推動ISO-9002之流程 各稅處開始辦理全員共識訓練經四大階段，即可獲頒「證書」。1.訓練期(全員共識、條文釋義、文件撰寫)2.標準化期(品質手冊、程序書、標準書、表單制定)3.施行期(全面實施、文件管制中心成立、實務作業、內部品質稽核訓練、內部稽核缺失改善、文件修訂)4.評核期(驗證模擬評鑑、改正缺失、正式評鑑) 精品文档 三.研究方法、設計 精品文档 研究範圍與限制 範圍：地方稅捐稽徵處及國稅局為主要對象。 限制：1、受到時間因素影響。 2、各變數之權數均為一，未適當加權。 3、李克尺度量表差距相等與實際情形略有出入。 4、遺漏的變數對研究結果不會影響。 5、個人主觀之影響。 精品文档 研究方法、設計 問卷調查 時間：92年10月至93年3月止 對象:全國廿一個地方稅捐稽徵處員工 目的:作為本研究議題之佐證資料 內容：參閱相關文獻以VCS架構產