.5.11医院财务制度.ppt

本制度由财政部、卫生部负责解释。 企业事业组织、社会团体及其他社会组织举办的非营利性医院可参照本制度执行。 本制度自2011年7月1日起在公立医院改革国家联系试点城市执行，自2012年1月1日起在全国执行。1998年11月17日财政部、卫生部发布的《医院财务制度》（财社字[1998]148号）同时废止。 * 对外投资按照投资回收期的长短分为长期投资和短期投资。投资回收期一年以上（不含一年）的为长期投资。 二、对外投资的分类 ——长期投资 ——短期投资 三、对外投资的范围——医疗服务相关领域 不得从事 ——使用财政拨款、财政拨款结余的对外投资 ——股票投资 ——期货投资 ——基金投资 ——企业债券投资 投资必须经过充分的可行性论证，并报主管部门（或举办单位）和财政部门批准。 ——对外投资的论证（风险、收益、时间） ——对外投资的审批 （避免国有资产流失、不能影响医院正常服务功能的发挥） 第十一章 负债管理 重点问题 ——负债分类 ——负债管理 二、负债的分类 ——流动负债（偿还期限1年以内（含1年）） ——非流动负债（偿还期限1年以上） 短期借款、应缴款项、应付票据、应付账款、预收医疗款、应付职工薪酬、应付福利费、应付社会保障缴费、应交税费、其他应付款、预提费用。 长期借款、长期应付款。 医院应加强病人预交金管理。预交金额度应根据病人病情和治疗的需要合理确定。 ——合理确定预交金额度 ——完善预交金交退手续 医院原则上不得借入非流动负债，确需借入或融资租赁的，应按规定报主管部门（或举办单位）会同有关部门审批，并原则上由政府负责偿还。 医院财务风险管理指标和借款具体审批程序由各省（自治区、直辖市）财政部门会同主管部门（或举办单位）根据当地实际情况制定。 第十二章 净资产管理 重点问题 ——净资产分类 ——专用基金的计提 ——医院净资产包括事业基金、专用基金、待冲基金、财政补助结转（余）、科教项目结转（余）、未弥补亏损。 特点： ——取消固定基金。增设待冲基金。 ——取消专用基金中的修购基金，增设累计折旧作为固定资产备抵科目。 ——在专用基金中增设医疗风险基金。对于职工福利基金和医疗风险基金滚存较多的，可以适当降低提取比例或者暂停提取。 ——待分配结余改为未弥补亏损。 事业基金 事业基金 专用基金 固定基金 待冲基金 专用基金 财政补助结转（余） 财政专项补助结余 修订前医院 财务制度 医院财务制度 科教项目结转（余） 待分配结余 未弥补亏损 修购基金 职工福利基金 其他专用基金 职工福利基金 医疗风险基金 其他专用基金 江苏省关于医疗风险基金提取的内容，如： 医院累计提取的医疗风险基金比例不应超过当年医疗收入的1‰-3‰。 医疗风险基金应按月计提，所提取的医疗风险基金不足支付医院购买医疗风险支出或实际发生的医疗事故赔偿金时，按照超出部分的金额计入当期医疗业务成本。对于医疗风险基金滚存较多的医院，可以适当降低提取比例或者暂停提取，并在会计报表附注中予以说明。 第十三章 财务清算 重点问题 ——清算情形 ——清算程序 ——清偿顺序 一、清算情形 ——撤销 ——划转 ——合并 ——分立 清算机构的设置、职责 医院财产 清算财产估价 ——账面价值法 ——重置成本法 ——现行市价法 在宣布医院终止前六个月至宣布终止之日，下列行为无效： （一）无偿转让财产； （二）非正常压价处理财产； （三）对原来没有财产担保的债务提供财产担保； （四）对未到期的债务提前清偿； （五）放弃应属于医院的债权。 医院撤销时清偿的顺序为： （一）清算期间发生的费用； （二）应付未付的医院职工的工资、社会保障费等； （三）债权人的各项债务； （四）剩余资产经主管部门和财政部门核准后并入接收单位或上交主管部门。 医院被清算财产不足以清偿的，应先按照规定支付清算期间发生的费用，再按照比例进行清偿。 清算报告 ——导语 ——债权确认情况 ——医院概况 ——情况说明 ——法律依据 ——清算费用 ——工作情况 ——清算结论 ——资产负债情况 ——审计情况 ——资产评估情况 第十四章 财务报告与分析 财务报告是指反映医院一定时期的财务状况和业务开展成果的总括性书面文件 医院财务报告 ——资产负债表 ——收入支出总表 ——业务收入支出明细表 ——财政补助收支明细情况表 ——基本建设收入支出表 江苏省增加报表： 医疗成本明细表 基本数字及绩效考核表 ——现金流量表 ——净资产变动表 ——有关附表 ——会计报表附注