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城市政府公关管理理念的书炙趋匈 论文关键词：城市政府公共管理管理理念转变趋向 论文摘要：从建立和完善社会主义市场经济体制的过 程来看，城市政府公共管理职能的调整势在必行。理念是 行动的指导，实现城市政府公共管理理念的转变是当前最 为紧迫的重要任务。当前城市政府最需要确立的是八大管 理理念，依此为基点实现从传统公共行政向现代公共管理 的转型。 1社会主义市场经济体制对城市政府公共管理的挑战 在社会主义市场经济体制下，城市政府公共管理模式 较之传统体制下有着根本的不同，即以直接控制变为间接 管理。城市政府的行为特征必须符合体制变迁的要求，合 理定位自己的角色和功能。然而，我国城市政府的管理模 式还存在一些不足，滞后于经济社会发展对政府公共管理 提出的要求。现有城市政府公共行政体制存在以下不足： 政策的可预见性和法规的透明度不高.依法行政的理念 很难植入 城市政府需要依赖行政机制来解决问题，更重要的是 要依照法制轨道来运作，这样可以进一步减少行政命令固 有的不确定、难持续、不对称等特性可能导致的问题。一 个严峻的事实是：无法可依、有法不依的情况在实践中依然 大量存在;凭经验办事、按首长的指示办事、看上级的脸色 办事等情况在一些地方还屡见不鲜。内部法规大于国家法 律，法规体系薄弱，程序性法规匾乏。一些管理部门根据 自己的理解和需要，附加上一些原管理目标所没有的内容， 为谋取自身利益、部门