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城市水资源规划及对策探析 【摘要】水资源是基础自然资源，是生态环境的控制性 因素之一，同时又是战略性经济资源，是一个国家综合国力 的有机组成部分。随着社会的发展与进步，重视城市水资源 规划对于现实生活中具有重要的意义。本文主要介绍城市水 资源规划及对策的有关内容。 【关键词】城市；水资源；规划；对策；可持续； 引言 中国水资源人均占有量2220 m3,约为世界平均水平的 1/4，且水资源的分布不均，降水的年际变化和年内集中程 度很大，导致一级流域年际间来水量相差数倍。从整体情况 看，水资源现状承载能力和生态环境容量明显不足，水资源 开发、利用、治理、配置、节约、保护方面的基础设施建设 相对滞后，水资源统一管理体制和高效利用机制亟待加强。 一、工程概况 某区域水资源总160.93亿m3，其中，地表水资源总 量156. 4亿m3,水资源开发利用率还不足1%。全区共有地 表河流500余条，其中流域面积100 km2以上有97条；1000 km2以上有28条，天然水质的矿化度很低。全区地下水总量 4. 53亿m3，天然水质状况良好，水量丰富，分布比较均匀、 合理。地下水主要受地表水入渗补给和大气降水，径流是其 主要排泄方式。地下水的各项指标符合国家生活饮用水卫生 标准和灌溉水质标准。水资源可利用量：在保护生态环境和 水资源可持续利用前提下，通过经济合理、技术可行的措施， 在当地水资源量中供河道外一次性利用的最大水量。水资源 可利用总量约为64亿m3，其中地表水可利用量为62.56 亿m3，地下水可利用量为2. 98亿m3。 二、城市水资源规划工作的重大意义 2. 1城市水资源价值不菲 水资源的价值是难以用金钱来衡量的，然而，对城市来 说，它是人们生活和工业生产的基础物质，对于保障人民生 活和工业化生产起着至关重要的作用。城市人口密集，人们 对水资源的需求日益增加，然而，城市中本身水资源就匮乏， 加之生活污水和工业废水的大量排放，导致水体污染日益严 重，最终致使城市水资源更加紧缺。 2.2水资源是可持续发展的重要保障 水资源具有一定的承载能力，所谓水资源的承载能力是 指在一定区域内，一定经济技术水平和社会生产条件下，水 资源可最大供给并能持续供给当代人和后代人需水的规模 和能力。它是一个国家或地区人口、环境与经济持续发展的 一种基础支柱和支撑能力。水资源承载能力揭示了水资源、 区域、经济和人口之间的关系。据此，地区人口、环境与发 展的目标应落实在水资源承载能力之内，使经济建设和发展 与水资源保护同步进行，否则经济发展不可能持续。 2.3水资源规划是城市建设中的重要环节 城市是一个地区政治、经济、文化及教育的中心，随着 城市化的不断推进，人口急剧增加，水资源的问题与矛盾日 益突出，我国城市水资源普遍匮乏，加之，近年来工业化程 度加快，使得水污染程度日趋严重，这就极大地制约了城市 经济的发展；从另一个方面来说，水是人类文明的孕育者， 从生命的开始，到人类文明的不断演化，水都起到决定性的 作用，现如今人类活动日益频繁，人与水争地、人与生态争 水的现象频出，生态正不断遭受破坏，因此，在城市建设中， 必须加强水资源的规划，从而确保城市生态的稳定，保障人 民生活与工业生产的正常秩序。 三、城市水资源规划对策 根据该区域水资源禀赋条件，正确处理经济建设、水资 源利用和生态环境保护关系；转变用水方式，着力提高用水 效率和效益，建设节水型社会；加强水资源保护，维护河流 健康；确保饮水安全，保障生产用水安全，改善生态环境、 城区环境用水状况，以水资源的可持续利用支撑经济社会的 可持续发展。 （一）远距离引水或跨流域调水，满足水资源枯竭城市 的需求 为了调整水资源分布和水土资源组合的不平衡，许多国 家建造了一批长距离调水工程，有的长迗400?500km。美国 已建的跨流域调水工程有10余处，其中加州北水南调工程 长迗700多km。我国自70年代以来，已建成或正在建的长 迗10km以上的输水工程有100多项，其中不少是超过WOkm 的工程。如引滦入津工程长234km,引黄济青工程全长290km 等。这些工程的建设不同程度地满足了缺水地区的需要，发 挥了巨大的效益。但是，长距离引水或跨流域调水工程应作 好规划论证，尽量发挥工程的供水、水能开发、防洪、航运、 渔业、旅游、产业发展等功能，控制污染。从一些建成运行 的工程经验来看，由于缺少规划的科学性，产生了不少对生 态、地质、气候破坏等负面影响，例如泥沙淤积、下游河道 枯萎、土地盐化等。长距离引水和跨流域调水工程需要大量 投资，有时产生的问题所要付出的二次投入补偿费用甚至要 高于工程建设费，以致于项目效益费用比小于1。因此，这 类工程一定要全局规划，作好多方面技术经济论证。 （二）采用区域整体供水，满足城镇密集地