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第一章总则第一条为促进局各项工作规范化、制度化,根据有关规定,结合局实际,特制定本规则。 第二条局工作以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,贯彻党的路线、方针和政策,落实市委、市政府建设局的决定,实行科学民主决策,坚持依法行政,接受人民监督,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机构。 第三条局实行局长负责制,局长领导局的工作;副局长协助局长工作;受局长委托管理常务工作的副局长负责日常事务管理,其他副局长按照分工负责处理分管工作。 第四条局各领导、有关人员要切实加强自身建设。 要加强学习,与时俱进;牢记宗旨,执政为民;恪尽职守,敢于负责;求真务实,注重实效;廉洁自律,艰苦奋斗;顾全大局,团结协作。 第二章科学决策程序第五条要建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制,完善重大决策的规划和程序,推进决策科学化、民主化。 第六条局的国民经济和社会发展计划、财政预算、宏观调控和改革开放的政策措施、重大项目、人事任免与安排等重大决策,由局长办公会议讨论决定,有不同意见的由局长决定。 第七条涉及基础性、战略性研究或发展规划、计划,有关控制性、专业性的规划,应经过专家咨询、论证。 牵涉法律问题的应征询律师、法律专家的意见。 第八条日常工作、具体业务、建设项目实施与管理、规范性文件等由内务会议、专题会议研究决定,有不同意见的由负责常务工作的副局长决定。 第九条发布公告、决定、人事任免、财政预算与大额财务支出、重大项目的合同等由局长签发或签署;报告、请示、意见、函以及通知等下行文、一般性建设项目与规划编制合同、日常性规费支出等由负责常务工作的副局长签发或签署。 第三章依法行政与行政监督第十条依法行政是实施依法治国方略,建设社会主义政治文明的重要内容和必然要求。 依法行政的核心是规范行政权利。 局及内设机构要严格依照法定权限、程序行使行政权,强化责任,不断提高依法行政的能力和水平。 第十一条严格执行行政许可制度,实行行政执法责任制和执法过错追究制,切实做到依法办事、严格执法,要定期通报行政执法错案情况,分析原因,总结教训,改进工作。 第十二条要加强行政系统内部监督,严格执行规范性文件备案制度和行政复议法,及时发现并纠正违反法律法规的规范性文件,以及行政机关违法的或者不当的具体行政行为;第十三条 ;要接受舆论和群众的监督,对反映的重大问题,要积极主动的查处和整改,并向局长报告。 办公室要及时发布政务信息,便于群众知情、参与和监督。 第四章会议制度第十四条局实行局长办公会议、内务会议、专题会议、工作例会制度。 第十五条局局长办公会议每月举行一次。 由局长主持召开,局长、副局长出席,根据需要通知内设机构的负责人列席。 主要任务是研究确定局阶段性工作,研究局的人事、重大建设工程等相关事宜、以及重大支出等财务工作。 第十六条内务会议每月举行一次。 由分管副局长主持召开,副局长、有关内设机构的负责人以及相关工作人员出席。 主要任务是研究局的内部管理,研究确定相关的建设任务和工作进展、落实情况,汇报和相互通报、交流工作进展情况等。 第十七条专题会议根据工作的需要不定期举行。 根据专题内容确定组成人员的范围。 第十八条工作例会原则上每星期举行一次。 负责常务工作的副局长、副局长、局与公司全体职工,如有必要可以请市有关部门在局的派出机构负责人和相关工作人员参加。 主要任务是传达和落实上级领导、部门以及有关会议精神,总结上周工作情况,部署本周工作计划,确定本周的工作重点等。 第六章报告通报制度第十九条局坚决拥护市委、市政府的领导,坚决贯彻、落实市委、市政府的各项决策。 第二十条局要 依法向市人大及其常委会报告工作并接受监督,认真执行市人大及其常委会的决议、决定。 要同市政协建立经常性联系,重大举措、重大事项等征求市政协意见。 第二十一条局内发生事关发展全局和人民群众根本利益的重大事件,以及需要市委、市政府协调的事项,由分管副局长及时向局长汇报。 第七章作风纪律第二十二条局领导要加强学习,努力学习理论、科技、法律和各项业务知识,密切关注国内外经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势,不断充实新知识、丰富新经验。 第二十三条局领导要深入基层,考察调研,了解情况,指导工作,解决实际问题。 第二十四条要重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访制度,确保信访渠道的畅通,确实做好处理工作。
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