对森林采伐的监督检查.DOCVIP

PAGE PAGE 4 行政权力事项实施清单 对森林采伐的监督检查 1 事项类型 行政检查 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 对森林采伐的监督检查 子项名称 5 实施主体 钦州市钦北区林业局 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 钦州市钦北区林业综合执法大队 8 咨询及 监督电话 咨询电话 0777－3686010 监督电话 0777－3686012 9 设定依据 《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过。1985年1月1日起施行，1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决定》第一次修正；根据2009年中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第二次修正）第三十四条：国有林业企业事业单位申请采伐许可证时，必须提出伐区调查设计文件。其他单位申请采伐许可证时，必须提出有关采伐的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积、方式和更新措施等内容的文件。 对伐区作业不符合规定的单位，发放采伐许可证的部门有权收缴采伐许可证，中止其采伐，直到纠正为止。 10 实施对象 在辖区内采伐森林的单位或个人。 11 行使层级 此事项属于自治区、市、县三级分级管理。 12 检查流程 详见附件。 13 检查内容 《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过。1985年1月1日起施行，1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决定》第一次修正；根据2009年中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第二次修正）第三十四条等规定，对森林采伐开展如下检查： 1.是否有林木采伐许可证； 2.采伐的林种、树种、面积、数量及采伐时间与林木采伐许可证是否相符； 3. 林木采伐许可证是否为伪造、涂改或者通过倒卖、转让等非法方式取得； 4.是否为使用其他无效林木采伐许可证进行采伐的。 14 责任事项 1.公示责任：公布本单位随机抽查事项清单、抽查内容、抽查方式等； 2.检查责任：合理确定检查频率，对重点对象加大检查力度等。 3.处理责任：对检查中发现的问题，提出整改措施；有违法情况需要作出处罚的，依法进行处罚。 4.监管责任：依法加强对森林采伐的监管。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 15 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.不履行或不正确履行职责，对检查工作不认真执行的； 2.在监督检查中玩忽职守、徇私舞弊的； 3.在监督检查中滥用职权，谋取不正当利益和发生腐败行为的； 4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 16 备注 廉政风险点 风险点 数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 4 检查准备风险:1.未按相关程序确定检查对象；2.对群众举报事项未按规定程序办理。 低 1.制订工作计划或方案，并按规定程序报批； 2.对于举报案件严格按规定进行办理。 钦北区林业综合执法大队经办人员及其负责人 检查实施风险:1.违反规定程序实施检查的；2.利用监督检查工作之便谋取私利。 中 1.严格执行检查程序和检查纪律； 2.加强对检查人员的教育培训和监管； 3.严格执行廉政纪律。 钦北区林业综合执法大队经办人员及其负责人 检查处理风险:1.行政处理无依据；2.法律法规运用错误；3.对检查对象提出的事实、理由和证据，未进行复核；4.检查对象提出的事实、理由和证据成立，而未予采纳；5.处理决定中未告知对方依法申请行政复议或诉讼途径和期限。 高 1.依据违法事实，严格细化检查处理适用的法律法规； 2.集体讨论，严格审批制度； 3.严格执行征求意见制度和审理复核制度。 钦北区林业综合执法大队经办人员及其负责人 执行风险:1.未履行处理决定送达程序；2.检查对象对已作出处理决定不执行、不及时执行，未予跟踪监督。 低 1.严格执行送达程序； 2.加强对检查对象整改落实情况报告报送情况跟踪督促 3.对检查对象进行回访，对检查结果进行抽查，加强对执行情况的监督。 钦北区林业综合执法大队经办人员及其负责人 附件：对森林采伐的监督检查流程图 附件 对森林采伐的监督检查流程图 制定计划和方案，确定检查内容、方式和时间，检查前向被检查对象送达检查通知书。 制定计划和方案，确定检查内容、方式和时间，检查前向被检查对象送达检查通知书。 成立检查小组进驻检查现场 检查人员两人以上，出示证件，说明来意，告知相对人权利和义务 开展现场检查 发现违法、违规行为