关税制度总论.ppt

第二讲中国关税制度总论 教学大纲 摘要： 关税纳税义务人 关税的课税对象 关税纳税环节 关税课税标准 关税的税率 第一节 关税制度的概念 关税制度：调整海关与当事人之间的有关关税计征、减免、缴纳、追补、退还、保税以及关税纳税争议及其复议等关税征管关系的法律规范。 关税制度由关税征收制度，减免制度，保税制度，退补制度，缴纳制度，纳税争议复议制度和违法行为处罚制度构成。 关税制度是海关管理制度的核心制度，海关依照海关法和相关法律法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私等。 准许进出口的货物，由海关依法征收关税。 第二节 关税制度构成要素（中国关税的纳税人） 　　（一）纳税人 《进出口关税条例》第4条规定，进口货物的收货人、出口货物的发货人，是关税的纳税义务人；接受委托办理有关手续的代理人，也是关税的纳税义务人。 根据有关关税法的规定，直接负有纳税责任的义务人，具体包括：（1）进口货物的收货人；（2）出口货物的发货人；（3）拥有应税个人自用物品的入境旅客及运输工具服务人员，进口邮递物品的收件人以及以其他方式进口应税个人自用物品的收件人； 关税纳税义务人：依法负有实际缴纳税款义务的人。 关税负税人：最终承担关税税赋的人 关税纳税义务人可以通过提高货物价格将关税税赋全部或部分转嫁给其他人。 张某在从日本探亲回国时，受朋友王某之托，为其在日本购买价值人民币1400元奥林巴斯照相机一部。入境时，张某按规定缴纳了关税400元并取得了完税凭证。张某回国后，在将照相机连同购货发票和完税凭证交付李某时，王某付给张某货款1400元，税款400元。 问题：谁是关税纳税义务人，谁是关税负税人 中国海关纳税义务人 进出口货物放行后，海关发现少征或者漏征税款的，应当自缴纳税款或者货物放行之日起1年内，向纳税义务人补征税款。但因纳税义务人违反规定造成少征或者漏征税款的，海关可以自缴纳税款或者货物放行之日起3年内追征税款，并从缴纳税款或者货物放行之日起按日加收少征或者漏征税款万分之五的滞纳金。 第二节 关税制度构成要素（关税课税对象） （一）征税对象课税对象又称课税客体，即征税对象。《海关法规定》关税的征税对象，是进出口货物和进出境物品。 1、进出口货物： a、进出我国大陆关境的货物（港澳台具有单独关税地区的性质） b、不同于进出境货物（包括进出口，过境，转运，通运）。过转通不征收关税。 2、进出境物品：个人使用的东西。各国都规定有自用合理数量的限制，并适用简化税率。（例如，出国留学人员随身携带的物品限20公斤） 《海关总署公告2010年第54号》: 进境旅客行李物品征免税规定： 一、进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品，总值在5000元人民币以内（含5000元）的；非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品，总值在2000元人民币以内（含2000元）的，海关予以免税放行，单一品种限自用、合理数量，但烟草制品、酒精制品以及国家规定应当征税的20种商品等另按有关规定办理。 二、进境居民旅客携带超出5000元人民币的个人自用进境物品，经海关审核确属自用的；进境非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品，超出人民币2000元的，海关仅对超出部分的个人自用进境物品征税，对不可分割的单件物品，全额征税。 三、有关短期内多次来往旅客行李物品征免税规定、验放标准等事项另行规定。 手表“分段”征税：如果手表价格在5000元至1万元之间的，按20%的税率征税；如果手表价格超过了1万元，则按30%的税率征税。 一位去香港游玩的内地旅客，在香港购买了价值7000元人民币的手表，返回通关时要求征收多少关税。 根据中国《海关总署公告2004年第7号》，20种不予免税的商品分别为：电视机、摄像机、录像机、放像机、音响设备、空调器、电冰箱(电冰柜)、洗衣机、照相机、复印机、程控电话交换机、微型计算机及外设、电话机、无线寻呼系统、传真机、电子计数器、打字机及文字处理机、家具、灯具和餐料。 常见物品纳税额如下： 　　手机：150元/台 　　手提电脑：1000元/台 　　台式机主机：400元/台 　　主机、显示器一体机：600元/台 　　数码相机：400元/台 　　奶粉、咖啡、茶：20元/kg 　　MP3： 20元/台 　　MP4显示屏2英寸以下：100元/台 　　MP4显示屏2英寸以上： 200元/台 　　U盘：20元/个 　　高档手表(完税价10000元以上)：海关估价×30% 例：深圳居民张先生到香港购买了一台iPad，但在返回深圳入境时，为什么尽管其一再解释是自用物件，但仍需缴税后才能过关？张先生必须为ipad缴纳多少关税？ 带出去的也要申报 旅