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PAGE PAGE 14 关于发展我县油茶产业的调研报告 宜黄县政协农林水科技专委会 县政协常委会： 2010年，我县油茶产业建设项目被省政府有关部门批准列入欧元贷款投资建设项目，为切实了解项目实施进展情况及我县油茶产业发展现状，为县委、县政府加快我县油茶产业发展决策提供参考，县政协七届十三次主席会议决定，由农林水科技专委会组织人员就我县油茶产业发展情况进行专题调研，并将此项工作列为政协2010年专委会工作计划。根据县政协主席会议要求和专委会年度工作计划安排，今年11月中旬至下旬，政协农林水科技专委会组织部分委员先后到圳口乡、二都镇、中港乡和县林业局分别召开了有乡、村、组干部和油茶生产大户代表及林业工程技术干部、科技人员参加的座谈会，就我县油茶产业建设情况进行了认真调研，现将调研成果报告如下： 一、我县油茶资源及产业发展的现状 我县地处武夷山山脉与雩山山脉向抚河平原过度地带，境内群山连绵，丘陵起伏，是典型的山区林业县。全县林地面积231万亩，占全县土地面积的79.2%。山地以中低山和丘陵为主，土壤以红壤、黄红壤、黄棕壤为主，呈酸性或微酸性，土层深厚肥沃、有机质丰富，全县地属中亚热带湿润季风区，四季分明，气候温和，日照充足，雨量充沛，具有发展油茶生产较优越的自然条件。 我县农民具有培植生产油茶的悠久历史和优良传统，过去，山区农民十分重视发展油茶生产，广大林农利用山地丘陵，大力种植油茶、油茶成为山区农民食用和日常生活的主要油料，上世纪六、七十年代，当时的县委、县政府为解决全县人民的食用油问题，在全县范围内组织开展了大规模的种植油茶大会战，并专门成立了国营棠阴油茶林场，油茶生产曾经一度在林业生产中占有一定的地位，对促进我县油茶生产产生了积极作用。当时，全县油茶林面积达6万多亩，其中圳口乡、中港乡油茶林面积鼎盛时均分别达到1万亩以上。 然而近十多年来，我县油茶生产都呈现出急剧衰退下降之势，主要表现在以下几个方面： 一是老茶林荒芜、面积锐减。油茶属喜阳喜温常绿乔木、冬季开花、春季孕果、夏季结果生长、秋季果实成熟收获，一年四季生长均需要充足的阳光和良好的通风透气自然条件。近十余年来，由于杉、松材和毛竹市场价格一路高涨，经济效益节节攀升，林农对油茶林管理的积极性下降，许多林农开始将油茶林套种或改种毛竹、杉木，油茶林因疏于管理而被其他林木蚕食，大部分处于荒芜、半荒芜残次状况，油茶林面积逐年递减，据2009年全县二类森林资源调查，全县油茶林面积已由上世纪八十年代的6万余亩减少至1.5万亩，下降率达75%以上。 二是油茶产量剧减，收入低微。由于林农对油茶林疏于管理、油茶林处于“人种天养”、“自生自灭”状况，加上现有的油茶树品种都是本地的实生苗，且树龄严重老化退化，致使油茶树结果率逐年下降，产油率大幅度减产。根据受调查的林农统计，我县油茶林即使在丰收年份（大年）亩产鲜果也仅在150斤左右，按每百斤鲜果产油5.6市斤计算，每亩产茶油约8市斤左右，按每斤茶油市价30元/斤计算，每亩油茶林毛收入仅为240元左右，除去采摘、晒干、除壳等劳务开支，纯收入极低。今年我县油茶为歉收年份（小年），加之今春3月上旬受突如其来的大雪低温天气影响，全县大部分油茶林产量不及正常年份的三分之一，许多油茶林颗粒无收，预计全县今年油茶籽干果总产仅有1万斤左右，茶油总产量约2500斤左右。 三是油茶加工技术落后，综合利用率低下。我县油茶主要加工榨取茶油，生产加工方式原始落后，基本上是按产区分布，手工作坊式加工，县城的一家茶油加工厂主要采取螺旋榨油机榨油，一些边远山区甚至仍沿用手工操作的杠杆榨或楔式榨土法作坊榨油，据有关专家测算，利用这种原始落后的榨油工艺所产生的茶粕中，油脂残留率达5—7%，茶皂苷含量达12%，蛋白质含量约13%，糖类含量高达34%。且生产的茶壳、茶枯饼等剩余物均直接当作燃料和肥料，没有得到综合利用，资源浪费惊人。 四是欧投造林项目实施滞后，计划任务难予完成。为了发展我县的油茶产业。2009年，我县根据国家关于扶持发展油料生产的产业政策和省政府关于大力发展油茶产业的决策，向省林业厅、财政厅申报了油茶产业建设项目，计划至2013年全县实施低产油菜林改造总面积1.5万亩，营造高产优良无性系新油茶林3.5万亩。项目获得了上级批准，并被列入欧元贷款造林工程，按上级批复，下达我县2010年欧投项目新造油茶林任务为12000亩，分布在全县7个乡镇，共18个实施主体。截至11月底，全县仅宜黄县利社油茶发展有限公司已完成造林清山整地4000亩，其余8000亩任务因经营主体资金未到位，山场未落实等多种原因未进行施工，要按时按计划完成预定建设任务，困难重重、压力很大。而欧投贷款造林项目是政府财政担保项目，我县财政已与省财政签订了转贷协议，如果完不成任务，即使我县财政不向省财政提