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基层环境监测分析能力存在问题及对策 【摘要】环境是人类赖以生存与发展的基础，为人类提 供了丰富的营养供给。我们只有重视基层环境监测工作，认 识到基层环境监测中存在的问题，才能采取有效的措施加强 基层环境的监测工作。本文结合笔者多年的工作经验，主要 对基层环境监测分析能力存在问题及对策进行了探讨。 【关键词】环境监测分析；不足表现；对策 随着我国工业化发展速度逐步加快，经济发展带给环境 的压力日益加大，影响了可持续发展的实现。例如，近期 我国北方地区普遍存在的雾霾天气，就是环境给我们敲响了 警钟。民众环保意识的不断提高，给环境监测工作提出了更 高的要求。我国很多基层环境监测单位，受发展条件等的限 制，环境监测分析的能力还不是很高，阻碍了环境保护工作 水平的进一步提高。因此，对基层环境监测分析能力进行研 究，就显得非常具有必要性和现实意义。 环境监测分析基本要求 1.1确保目的性与完整性 环境监测分析具有很强的目的性和完整性。前者指的是 应依据环境管理需要对环境进行监测工作；后者指所测定的 周期和种类必须满足环境管理基本要求。 1.2确保精密性与准确性 环境污染物成分一般都较为复杂，很多成分都不十分稳 定，危害性物质的含量一般都不高，这就使得监测分析工作 很难达到高度准确。同时，监测点环境、仪器精密度、监测 方法、药品纯度、监测点选择等，也会影响监测分析准确度， 因此，必须保证环境监测分析准确性。另外，分析误差应保 持在允许范围内，才能使得结果更为可靠，所以，保持监测 分析的准确性，也是非常重要的。 1.3确保代表性与及时性 污染物扩散具有不稳定性和扩散性，因此，监测分析工 作必须及时，才能确保所获得的数据更加具有代表性。另外， 污染物容易因水或大气的运动而产生扩散，在不同的位置和 时间进行监测时，其结果是不同的，这就对监测工作的及 时性提出了很高的要求。 基层环境监测分析能力不足的表现 当前基层环境监测分析能力不足主要表现在以下几个 方面：一是信息采集和分析能力弱、二是自动检测设备严重 不足；三是人员素质不过关；四是应急能力不足。 2.1信息采集分析能力弱 基层监测站本身经常是按照提前设定好的要求进行环 境监测，这样一种工作机制对于突发性事故的处理显然是存 在问题的。突发事故发生后要求马上确定污染物种类、扩散 方向以及污染程度等指标，可是目前这样的机制显然达不到 要求。 2.2自动监测设备严重不足 基层环境监测站由于自身实力所限，自动监测设备存在 着严重不足的问题。化工、石化、市政生活等都是通过自动 监测设备来实现有效监控的。可是由于自动监测设备存在严 重不足的问题，因而监测分析能力也将大打折扣。这是我们 需要重视的一个问题。 2.3人员素质不过关 当前人员素质不过关是导致分析能力低下的主要原因， 人员是决定性因素。人员素质不过关最终会导致分析能力下 降。环境监测是一项专业性的工作，要想做好这项工作，工 作人员就必须要具有专业能力。考察当前环境监测站的现 状，显然是不能满足要求的。 2.4数据处理力不足 数据处理能力是环境监测分析能力的重要表现，当前基 层环境监测数据信息虽然不断收集，但是数据处理的软硬件 设备却很难满足日益增加的各种数据。数据处理速度慢、效 果差是数据处理能力不足的典型表现。 提升基层环境监测分析能力的对策 3.1加强质量保证体系和技术规范建设 当前国家对于环境监测还没有专门全面规范的技术标 准规范。在今后工作过程中环境监测技术必须要借鉴国际标 准，努力提升自身环境监测技术，迗到一定标准与规范，最 终建立起统一的技术规范与标准。此外工作人员还要树立质 量第一的理念，要重视质量保证体系的建设。 3.2加强资金投入，购进先进设备 环境监测设备是分析能力的重要表现，在今后工作过程 中要多方筹集资金，政府要加强对基层环境监测站的资金投 入，要大力加强基础设施建设，要积极购进先进专业的监测 设备，要大胆运用新型设备。新型技术、新式方法来加强环 境监测，这是提升环境监测分析能力的有效途径。这是在实 际施工过程中急需解决的问题。 3.3提高人员业务能力 随着国家对环境质量监测的要求不断提高，基层环境监 测站的监测任务越来越繁重，但目前基层监测站技术基础薄 弱、人才匮乏的现象还较严重，部分站仍存在着人员平均教 育水平低、部分人员专业不对口等现象，缺乏复合型中高级 人才，导致人手不足、工作效率低，不能及时有效地解决环 境监测工作中存在的难点问题。提高人员的业务能力是各基 层环境监测站应高度重视的一项工作，需从两方面努力：（1） 提高人员业务素质，加强政治教育，使人员从思想上认识到 监测工作的重要性，从意识上增强自身的责任感，从而主动 提高自己的业务素质。（2）提高人员业务水平，注重人才的 培养和知识更新，有重点、有计划地组织业