引智成果专报-辽宁外国专家局辽宁国际人才交流协会.DOCVIP

PAGE PAGE 6 关于全省2010年引进外国专家和 出国（境）培训项目计划执行情况的通报 （辽人社［2011］35号） 各市人力资源和社会保障局，绥中县人事局、劳动和社会保障局，省直有关部门： 现将全省2010年引进外国专家和出国（境）培训项目计划执行情况通报如下： 一、项目计划与执行情况 2010年，国家外专局批复全省引进外国专家项目计划266项1457人次，资助经费1671万元；批复出国（境）培训项目114项2321人，资助经费451万元。省外专局批复全省重点引进外国专家项目45项，资助经费270万元，计划引进92人次。 全省共实施国家和省引进外国专家项目284项，引进外国技术、管理专家1563人次，项目实施率91%。其中：沈阳、大连、锦州、营口、辽阳、葫芦岛等市项目实施率达到100 %；盘锦项目实施率92%，阜新81%，铁岭72 %，抚顺71%，本溪60%；鞍山、丹东、朝阳等市项目实施率在60%以下。 2010年经国家外专局审批或审核，共派出73个团组1435名技术和管理人员赴国（境）外培训。其中：大连27项660人，沈阳8项129人，辽阳3项24人，铁岭2项50人，抚顺1项25人，本溪1项21人，鞍山1项13人，营口1项3人，丹东、锦州、阜新、朝阳、盘锦、葫芦岛等市没有实施出国（境）培训项目。 二、主要成果 1、引进外国专家项目绩效评价试点工作成功启动。设计、推广、试用涵盖3大项9子项绩效指标的评价体系，并坚持项目绩效与经费管理相挂钩的原则，将绩效评价结果作为支持、调整或中止项目的重要依据，提高了各级财政引智经费的使用效益。 2、重点企业规模引智工作成效突出。辽宁荣信电子电力股份有限公司通过聘请25名意大利和乌克兰专家来华进行技术指导，成功完成10KV特大功率变频装置样机的研制、调试和试运行，为10KV变频装置产业化生产提供了保障；大连·福佳大化石油化工有限公司在法国专家团队的指导和帮助下，提前完成了70万吨芳烃项目的建设工作，并于2010年8月实现了试生产，该项目正式投产后年产值可达190亿元，年可实现利税10亿元。 3、助力新兴民营经济发展效果显著。全年共实施民营企业引智项目170个，为中小型民营企业改进技术、完善工艺、降低成本、优化产品结构和提升产品档次提供了人才支撑和经费保障。辽宁柞蚕丝绸科学研究院通过聘请法国化妆品专家，引进化妆品产品配方30余个，并成功开发3种柞蚕丝素肽化妆品，产品远销日本、美国，年创销售收入近8000万元。 4、引智成果推广效益明显。依托省市两级引智示范村，聘请外国专家19人次，引进农业新品种60个，推广引智成果28个，培训当地农业技术人员和农民4180人次；全年为省内农业龙头企业、农林科研院所等单位引进农业专家40名，引进农林新品种或种源70余个，引进农林种植技术20余项，为做大做强我省现代农业提供了支持。 5、出国（境）培训工作规范有序开展。严格按照国家和省有关文件规定以及国家、省联席会议要求，通过执行境外渠道管理办法、落实经费先行审核制度、试行公务先行确认等方式进一步加强管理，有效预防了假借培训名义公款出国旅游现象的发生；积极为项目单位提供全方位服务，打造良好的项目实施环境，全年项目执行率达65%，有力地加强了我省各类人才队伍建设。 三、存在问题 一是高层次引进外国专家项目少，存在技术含量低、重复引进等问题；二是出国（境）培训工作地区发展不均衡，部分市的出国（境）培训工作还没有开展起来；三是各市引智经费配套不足。 四、关于做好2011年工作的几点要求 （一）各地区、各部门要进一步提高认识，加大引智项目的实施管理力度，力争2011年项目的实施率比2010年有所提高。 （二）继续围绕老工业基地振兴，全力抓好能源化工、装备制造、汽车生产、集成电路、软件及芯片产业、新农村建设等领域重大引智项目的实施工作。 （三）进一步加强对因公出国（境）培训团组的管理力度，落实项目实施责任人制度，继续严厉打击倒卖团组、伪造邀请函等违规违纪现象，逐步建立制止公款出国（境）旅游长效机制。 （四）抓好引智成果的总结、收集和推广工作，不断加强与有关单位的协作，效益显著的引智成果要及时推广，重大引智成果要及时报送省外专局。 （五）进一步加强项目经费管理，逐步推广应用引进外国专家项目绩效评价体系，严格按照国家外专局规定的开支范围和标准进行经费核销，做好专项经费的监督检查，引进外国专家项目绩效评价确保经费合理、高效使用。 附件：1、全省2010年引进外国专家项目计划与执行情况一览表 2、全省2010年出国（境）培训项目计划与执行情况一览表 二○一一年二月二十一日 附件1： 全省2010年引进外国专家项目计划与执行情况一览表 地区或 部门 计划 项目数 计划引 进人次