新能源公交车辆推广应用与运营管理.docVIP

2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 PAGE1 / NUMPAGES1 新能源公交车辆推广应用与运营管理 XX集团股份有限公司(简称XX集团)创建于1975年，是以公共交通为主业，包括广告、出租汽车、旅游运输、涉外运输、物业租赁等产业经营的集团公司。2004年通过国际招标改制，引进了业界领先的香港九巴等境外资本和民营资本，建立了科学完善、高效运作的公司治理结构。现XX集团已成为深圳市最大的公交营运企业，公司注册资本9.5亿元，拥有全资控股、合资合作企业15家。截至2011年12月底，企业总资产34.7亿元，净资产10.9亿元，拥有营运线路267条，营运车辆5946台，年客运量达到9.3亿人次。 　　XX集团于1992年在全国率先推行公交无人售票系统，并获得建设部科技进步奖；1996年在公交车辆大面积使用非接触式IC卡收费系统；率先在公交行业引入ISO9001及ISO14001；近年来公司先后推行了标杆管理和卓越绩效管理，成为业界的标杆企业。 　　一、新能源公交车辆推广应用与运营管理的实施背景 　　（一）贯彻落实国家新能源汽车发展战略的要求 　　新能源汽车的推广使用是应对化石能源日渐枯竭的有效手段，既是国家能源战略的需要，也是减排的需要，亦是汽车技术革命的必然趋势。中国以自主创新和提升产业竞争力为核心，实现节能减排和石油安全的目标，出台了相应的发展规划及系列引导政策。2009年，国务院和工信部分别发布《汽车产业调整和振兴规划》指出“优先在城市公交、出租、公务、环卫、邮政、机场等领域推广使用新能源汽车；建立电动汽车快速充电网络，加快停车场等公共场所公用充电设施建设”。2010年 10月，国务院公布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确将新能源汽车列入国家战略性新兴产业范围。2012年4月，国务院通过《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》进一步明确新能源汽车未来几年发展的技术路线和目标。发展新能源汽车，实施中国汽车产业的“绿色变革”，已成为国家战略。 　　广东省通过政策引导、资金扶持等举措，培育新能源产业可持续发展，实现经济结构的转型，在广东率先发展低碳经济。深圳市作为新能源汽车“十城千辆”工程示范城市之一，于2009年制定了新能源汽车发展规划，明确到2015年推广使用的新能源汽车计划累计达到10万辆，并先后出台了购置补贴、技术标准、场站规划等配套政策。在此历史机遇下，XX集团围绕调结构、转变增长方式，促科学发展这条主线，把发展新能源公交纳入到集团“一五一〇”战略规划，致力于为乘客提供低碳公交服务，切实履行社会责任。 　　 　　图1 XX集团新能源公交发展规划 　　（二）公交行业特点适合推广应用新能源汽车 　　公交车辆的管理模式有利于新能源车辆的示范运行，一是城市公交大多进行集中管理和运营，作为公益事业，实施国家政策补贴的受益面广泛，用户单一，推广难度小；二是公交企业具有成熟的营运管理经验和管理体系，车辆运行线路、运行里程较为固定，车辆运行期间各种数据能够得到有效记录，为技术改进提供可靠依据，利于缩短新能源车辆的技术成熟周期，促进新能源车辆技术改进；三是公交车辆在区域内运行，可以有效带动新能源汽车基础设施网络的建设。 　　目前，XX集团在新能源车辆的使用和管理已走在国内行业前列。运营规模已经处于国内同行的前列；服务范围覆盖在市内80条公交线路上；以现有公交场站为依托，已建成39处充电服务场站，初步形成规模一体化的新能源车充维服务网络。 　　（三）推广新能源公交车面临诸多挑战 　　新能源汽车的研发在国内外已有较长时间，但量产化和规模推广却始终举步维艰。XX集团推广新能源公交车辆的初期同样面临着多方面的挑战。 　　1、新能源车辆运营成本高，公交企业难承重负 　　新能源公交车辆推广应用初期，承受着巨大的压力，主要源于两个方面：一是新能源车辆购置价格高，动力电池等关键零部件尚未形成产业化和规模化，使得整车价格高企。混合动力大巴与纯电动大巴的出厂价格分别是传统燃油车的2.5倍和4倍，严重制约新能源车辆的市场进入。二是新能源车辆使用成本普遍高于传统燃油车成本，传统燃油公交车车辆技术成熟，维保成本较为稳定，且政府有明确的燃油补贴，但新能源公交车辆政策性补贴不明确、维保成本不确定。如何破解新能源公交使用的高成本难题，成为城市公交企业亟待解决的问题。 　　2、寻求新能源公交可持续发展的模式 　　新能源车辆在推广阶段可依靠政府补贴等方式解决高成本问题，但其长远发展需要探索出一条可持续发展的商业应用模式。只有充分利用社会资源，发挥产业链各个环节的资源优势，建立成熟的市场运作模式方为新能源车辆推广应用的