公共经济学第3章公共物品理论.pptVIP

林达尔均衡的两个假设前提 第一，每个社会成员都愿意准确地披露自己可以从公共物品或服务的消费中获得的边际效益，而不存在隐瞒或低估其边际效益从而逃避自己应分担的成本费用的动机。 第二，每个社会成员都清楚地了解其他社会成员的嗜好以及收入状况，甚至清楚地掌握任何一种公共物品或服务可以给彼此带来的真实的边际效益，从而不存在隐瞒个人边际效益的可能。 存在的两个问题 第一，社会成员产生低呈报其真实的 边际效益的动机。 第二，免费搭车者出现。 免费搭车指有这么一个消费者，他不表达自己对公共产品的偏好，希求不付费就能享受到集体对公共财产或资源的好处。 3.3.3　通过强制性融资解决免费搭车问题 政府一方面以法律的手段征收税金，取得收入；另一方面以将征收的税金用于公共产品或服务的供给。 3.4.1 混合物品的概念及分类 混合产品是既非纯粹公共产品又非纯粹私人产品，同时具有公共产品和私人产品特性的产品。 1.拥挤性公共物品 指的是随着消费者人数的增加而产生拥挤，从而减少每个消费者可以从中获得的效益的公共物品或服务。这类物品或服务的效用具有不可分割性，但在消费上具有一定程度的竞争性。 2.价格排他性的公共物品 指的是效益可以定价，从而可以在技术上实现排他的公共物品或服务。这类物品或服务的效用在名义上向全社会提供，但在受益上却可以排他。 拥挤性公共物品或服务 3.4.2 混合物品的供给 就两类混合物品或服务来看，它们有一个共同的特点，即既可以由私人部门通过市场提供，也可以由政府部门直接提供，或是由政府部门给予补助的办法通过市场提供。 1.拥挤性公共物品的提供 2.价格排他性公共物品的提供 3.1.1 公共物品与私人物品的特点 1.公共物品(Public Goods)的涵义 萨缪尔森认为，公共产品就是所有成员集体享用的集体消费品，社会全体成员可以同时享用该产品；而每个人对该产品的消费都不会减少其他社会成员对该产品的消费。 2．公共物品的特点 公共物品具有效用的不可分割性(non-divisibility)——公共物品或服务面向整个社会提供，具有共同受益或联合消费的特点。即公共物品的效用为一个整体，不能将其分割为若干部分，分别归属于某个个人或厂商享用。 萨缪尔森的定义： 1）对于私人物品来说， 2）对于公共物品来说， X=Xi 公共物品具有消费的非竞争性(non- rival ness)—— 某个人或某厂商对公共物品或服务的享用，并不排斥、妨碍和影响他人或其他厂商对其的享用，也不会因此而减少其他人或其他厂商对该公共物品消费的数量或质量。 消费的非竞争性包括两个方面的含义： 第一，边际成本为零。这里的边际成本是指增加一个消费者对供给者带来的边际成本。（电视节目） 第二，边际拥挤成本为零。每个消费者的消费都不影响其他消费者的消费数量和质量，这种产品不但是共同消费，也不存在消费中的拥挤现象。（不拥挤的桥梁） 消费和生产纯粹公共物品的边际成本 公共物品具有受益的非排他性(non-excludability)——技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或厂商排除在公共物品受益范围之外；从另一个角度说，公共物品或服务不能由拒绝付款的个人或厂商加以阻止，任何人都不能用拒绝付款的办法，将其不喜欢的公共物品或服务排除在其享用范围之外。 其他特征 （1）生产具有不可分性。（国防） （2）规模效益大。（灯塔） （3）初始投资特别大，而随后所需的经营资本额却较小。（电信光缆） （4）生产具有自然垄断性。（铁路交通） （5）对消费者收费不易，或者收费本身所需成本太高。 （6）其消费具有社会文化价值。（国家对文化艺术事业的支持） 3.1.2 判定公共物品的步骤 3.2.1 纯粹公共产品与纯粹私人产品 同时具有效用的可分割性、受益的排他性和消费的竞争性的产品是纯粹私人产品，一般应由市场机制来提供。 同时具有效用的不可分割性、受益的非排他性和消费的非竞争性的产品是纯粹公共产品，由国家预算加以解决。 具有效用的不可分割性和受益的非排他性，但在消费上具有竞争性的属于公共资源，需由政府按照公共利益最大化的原则制订一定规则，合理安排其使用权。 还有一些物品或服务，既带有公共物品或服务的特性，又带有私人物品或服务的特性,即混合产品。 具有非竞争性和排他性，但技术上排他成本太高的产品，属于公共产品；技术上排他成本较低的产品，是具有非竞争性和排他性的准公共产品，由非营利组织经营，或由私人经营，政府给予适当的补贴。 关于经营大学的思考： A 教育根本不是产业，就是社会公益性事业 （纯公共品，欧洲国家/朝鲜/古巴/南非） B 教育具有一定