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第六章 控制 学习目的与要求 了解控制职能的涵义、作用、控制的过程 理解管理控制的几种基本类型 理解管理控制的基本原则 了解和初步掌握一些控制技术和方法 掌握并会运用控制的要领与主要方法 走进管理:巴林银行的倒闭 1995年2月27日,国际金融界传来令人震惊的消息,具有233年悠久历史的英国巴林银行宣布倒闭。而这一切源于巴林银行新加坡分公司的一名年仅20多岁的交易员尼克·里森的违规操作。里森在做股票指数期货的投机中,在日经指数大幅下降时,其日经指数期货多头风险部位达6万余口合约,同时在日本政府债券价格一路上扬之际,他却有空头风险部位合约2.6万余口,这样便出现了8.6亿英镑的损失,这几乎是整个巴林集团资本的两倍。这件事在世界各大新闻媒体引起极大关注,人们不禁要问,一个如此光耀悠久的金融集团为何会被一个小小的蛀虫蚕蚀?巴林银行对里森的行为难道一无所知?银行是否让里森钻了空子? 年轻的里森在巴林银行被视为期货和期权方面的专家。1992,巴林总部派他到新加坡分公司成立期货与期权交易部门,并出任总经理。在期货交易中,出错在所难免,比如有人会把“买进”手势误为“卖出”,有人会在不恰当的时机购进不恰当的合同,等等,关键是如何处理。按规定.对出现的各种错误,银行必须迅速妥善处理,并转入电脑中一个被称为“错误账户”的账户中,然后向总部汇报。里森于1992年在新加坡任期货交易员时,巴林银行已有一个“99905”的错误账户,1992年夏天,伦敦总部全面负责清算工作经理要求里森另行设立一个“错误账户”,记录较小的错误,并自行处理,以免麻烦伦敦总部,里森很快就设立了“88888”的错误账。但几周以后,伦敦总部又打来电话,总部配置了新的电脑,要新加坡分行还是按老规矩办事,所有的错误记录仍经由“99905”直接向伦敦报告。 “88888”错误账户刚刚建立就搁置不用了,但它成为一个真正的“错误账户”存于电脑之中。这个被人忽略的账户,提供了里森日后制造假账的机会。他从1992年7月起,在其中记录了从2万英镑起,到几百万、几千万的亏空,直至到8.6亿英磅。在这其间,由于里森同时任交易部和清算部主任,给他对失误瞒天过海提供了便利,总部虽然多次来查账,但都被里森搪塞过去了。即使在1995年1月11日,新加坡期货交易所的审计和税务部发函巴林,提出他们对维持“88888”账户所需资金问题的一些疑虑,而且此时里森已要求伦敦每天汇入1000多万英镑,以支付其追加保证金,但伦敦还是没有引起足够的重视。 令人难以置信的是,巴林在1994年底发现资产负债表上显示5000万英镑的差额后,仍然没有警惕到其内部管理控制的松散及疏忽。 在发现问题至巴林倒闭的两个月里,有很多巴林的高级人员和资深专家曾对此问题加以关注,更有巴林总部的审计部门加以调查。但是这些调查,都被里森以极轻易的方式蒙骗过去。 连里森本人也说:“对于没有人来制止我的这件事,我觉得不可思议,伦敦的人应该知道我的数字都是假造的,这些人都应该知道我每天向伦敦总部要求的现金是不对的,但他们仍然支付这些钱。” 从“巴林事件”中可以看出,一个组织如果没有严密的控制系统,没有迅速纠错的功能体系,该是多么可怕的事情! 第六章 控 制 第一节 控制概述 第二节 控制的过程 第三节 控制的基本类型 第四节 控制技术与方法 第一节 控制概述 控制的定义 控制的目标与作用 控制的原则 一、控制的定义 “控制”一词最初来源于希腊语“掌舵术”。意指领航者通过发号施令将偏离航线的船只拉回到正常的轨道上。 控制是管理的一种重要职能。管理中的控制职能是指管理者为保证实际工作与计划一致,有效实现目标而采取的一切行动。 控制与计划的关系 控制是计划的孪生兄弟:没有控制,计划没有保证;没有计划,控制没有标准。 控制和计划是一个问题的两个方面,管理人员首先要制定计划,然后计划又成为评定行动及其效果是否符合需要的标准。计划越明确、全面和完整,控制效果也就越好。没有计划就无法衡量行动是否偏离计划,更谈不上纠正偏差。 从计划职能有效实施的角度来说,控制是指监视各项活动以保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差的过程。或者说,控制是依据计划来检查、衡量计划的执行情况,并根据偏差,或调整行动以保证按计划进行,或调整计划使活动与计划相吻合。 控制与组织的关系 有效的控制,必须有组织的保证,组织职能为控制职能提供了人员配备和组织结构。 组织结构越明确、全面和完整,控制系统越是符合组织机构中的职责和职务的要求,控制工作就会越有效果。 控制与领导的关系 领导职能的发挥影响组织控制系统的建立和控制工作的质量。 控制职能的发挥有利于改进领导者的领导工作,提高领导者的工作效率。 控制系统的形成依赖于管理者的充分授权。 二、控制的目标与作用 限制偏差的累积——
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