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中国国民收入倍增计划 　　关于我国“国民收入倍增计划”的探讨　　中图分类号：文献标识码：A　　内容摘要：“国民收入倍增计划”的提出对于提高居民收入水平，完善收入分配制度以及改变经济发展模式等有着积极的正面效应。本文借鉴日本推行“国民收入倍增计划”的经验，分析其成功之处，结合我国国情，探讨我国“国民收入倍增计划”的实施。　　关键词：国民收入倍增计划日本经济增长启示　　党的十八大报告提出，“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比XX年翻一番”，即中国版的“国民收入倍增计划”。究其原因，我国目前所面临的城乡收入持续扩大以及“二元经济”现象日益加剧，且过去所依赖的低效率经济发展方式的持续性也遭遇日益严峻的考验。收入分配改革进程的缓慢以及物价的持续性上涨使得目前的社会矛盾日渐突出，严重影响了人们的生活。因此，“计划”的提出对于提高居民收入水平，完善收入分配制度以及改变经济发展模式等有着积极的正面效应。　　“计划”对我国固有的经济发展模式提出了更高层次的要求，我国要在这一过程中完成经济发展模式的重大转变，这也是我国经济社会成功步入现代化的重大战略性工程。因此，我国的“国民收入倍增计划”并不是简单意义上的居民收入水平的提高，其内在意义在于要努力完成经济结构调整、产业结构升级等重大任务，同时也要完善收入分配、社会福利体系等工作。良性的经济发展模式能够推动居民收入水平有效率的增加，这样在推进居民收入不断提高的同时，我国的经济也能够得到持续性的增长。　　日本的“国民收入倍增计划”　　提出背景　　经历二战以后，日本的经济体系遭遇重创，在随后的经济复苏过程中，伴随而来的是经济发展出现了“二元结构”现象，过度依赖投资来拉动经济增长，导致社会矛盾日益突出。经历战争的洗礼，日本不再单纯的以“强国论”作为主流思想，开始更多倾向于“富国论”思潮。尤其是在二十世纪五十年代末，资本主义国家爆发经济危机，日本失业人数大幅增加，科技革命引领的经济发展模式也日渐显现。在这种时代背景下，“国民收入倍增计划”得以出台。　　计划的具体内容　　“国民收入倍增计划”包括哪些内容？能否在中国实施？　　①充实社会资本。　　②产业结构高度化，提高高生产率部门在产业中的比重。　　③促进对外贸易和国际经济合作。　　④培训人才，振兴科学技术。　　⑤缓和二重结构，确保社会安定。这一计划的主要目的在于，使经济达到极大的增长，提高人民的生活水平以及实现充分就业，消除日本经济所具有的经济结构不平衡状况；其具体目的是10年后实现国民生产总值及人均国民收入增长1倍以上。　　这一计划规定：国民生产总值和国民收入年平均增长速度为％，人均国民收入年平均增长速度为％。　　“收入倍增计划”的理论依据是：在国家高速增长的同时，如果劳动者的工资水平没有随着经济增长比例而增长，社会生产力与消费水平的巨大反差会阻碍经济的可持续发展。所以只有让工人和农民收入倍增才能解决国家经济中内需不足、产能过剩问题。　　中国经过改革开放近30年的发展，取得了举世瞩目的成就，可以说当前的中国也出现类似50年代日本的情况，即工业快速发展，但消费不足导致产能过剩问题凸显。在全球金融危机以前，中国是以出口来弥补内需的不足，在金融危机爆发后，中国出口锐减，内需不足的问题更突出；加上财富高度集中于少部分人手中导致社会矛盾扩大，造成中国在经济可持续发展与社会稳定这两方面都面对风险。所以我认为在这个时候提出“国民收入倍增计划”有其合理性。中国的GDP增速现在在8％以上，最重要的是中国人均GDP已经达到了4000美元，已经是偏低中等收入国家了，而且到2020年，要实现全面小康，所以，政府有责任、有能力让老百姓收入增长得更快一些。近些年来，我国地区、城乡、行业、群体间的收入差距有所扩大，分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中，收入差距已经超过基尼系数标志的警戒“红线”，由此带来的诸多问题正日益成为社会各界关注的焦点。　　国际上通常认为，基尼系数是警戒线，一旦基尼系数超过，表明财富已过度集中于少数人。而媒体报道称，我国基尼系数已从改革开放初的上升到XX年的，近两年不断上升，实际已超过了，专家认为“这是十分严重的信号”。　　专家认为，在国民收入普遍偏低的背景下，提出“国民收入倍增计划”对增加劳动者收入是有帮助的，但是在贫富分化日益悬殊的背景下，仅仅提出这一计划还不够，也要防止日本实施这一计划所出现的负面效应，比如物价上涨引发通货膨胀，某些特权阶层借机上涨工资引发新的不公平。尽快制定并实施未来十年的“国民收入倍增计划”，是后危机时代我国缓解并缩小收入差距的现实需求，是化解社会矛盾、构建和谐社会的客观要求，也是未来5－10年我国发展方式转型的关键所在。　　关于我国“国民收入