中国的图书馆事业：发展及存在的问题.pptVIP

二、中国图书馆事业存在的问题 其实，前面所讲的中国图书馆事业建设的成就，也隐含了一些问题。因为现在中国最需要的不是大规模的豪华图书馆，而是符合国情的基层公共图书馆，即不宜贪大求洋、片面追求外表的富丽堂皇、硬件设施的高级先进，而应该追求图书馆星罗棋布覆盖全社会，办在老百姓身边；图书馆功能完善，服务到位，利用方便，购书经费有基本保证，资源更新较快，全面体现公益原则，真正在老百姓的生活中发挥作用。从这个角度说，中国图书馆事业还存在许多问题： 二、中国图书馆事业存在的问题 1、图书馆普及程度不高 尽管中国大陆图书馆事业发展很快，但主要体现在城市，集中式的大型图书馆比较明显。广大乡、镇、街道、社区仍缺乏图书馆。据统计，全国有县级行政区3051个(含市辖区)，但图书馆仅有2596所 ，也就是说还有455个县级行政区没有图书馆。至于广大农村、乡、镇的图书馆就更稀少了，中小学有图书馆的比例也不高。 二、中国图书馆事业存在的问题 2、新书入藏量减少 1985年以来，图书馆新书、新刊的入藏品种与数量在逐步减少，并一直未能得到遏制。2004年，全国有720所县级公共图书馆没有一分钱购书费，占公共图书馆的32.5％ 。高校图书馆系统2004年的购书量比1986年也减少了60%。据统计，高校图书馆购书量按学生人均计算已从80年代的10多册减至目前的2册，减少了80%。在全国高校图书馆的全部馆藏中，最近5年购置的新书不到10%。 二、中国图书馆事业存在的问题 3、图书馆经费不足 从1985年以来，尽管图书馆经费每年有所增加，但仍表现出严重不足，许多图书馆处于困境之中。造成这种状况的原因有：一是物价、书价上涨幅度大；二是外汇并轨使外文原版书刊价格上涨，同时外文原版书刊价格也在年年上涨；三是图书馆规模扩大，人员增多，工资增长幅度大；四是图书馆现代化需要添购新设备，四是行政开支增多。 二、中国图书馆事业存在的问题 4、图书馆法制建设滞后 图书馆界长期盼望的《中国图书馆法》至今仍未出台 ，这不利于全国图书馆事业的统一管理与发展。由于缺乏全国性的统一的图书馆法，图书馆的 管理体制长期处于分散之中，这种以条条和系统为中心的管理体制，不便于协作，不便于文献资源的共享，不便于标准化、现代化、网络化。由于在法制上没有统一的中国图书馆法 ，在行政领导上没有全国统一的领导部门，从而使图书馆事业的发展缺乏统一规划、布局、目标和协调。 二、中国图书馆事业存在的问题 5、从业人员素质偏低，队伍庞杂 据中国图书馆学会调研，全国图书馆工作人员队伍可称为“庞大”，但来源、构成却非常杂乱，专业人员奇缺，大学毕业生很少。 一般来说，县级馆有10名工作人员足够了，可现状是10人以内的县级馆不多，越贫困的县，通过“关系”挤进图书馆的人越多，有的达40多人。人员的低素质和庞杂不仅加剧了经费困难，而且降低了工作效率。 二、中国图书馆事业存在的问题 6、读者日渐稀少 由于没有新书，吸引不来读者，许多县图书馆每天只有一些下岗退休的中老年人来翻翻报纸，经常是馆员比读者多。有些图书馆工作人员上班没事干，干脆关门，大家拿着工资回家。　　由于没有经费，无法补充资源；没有资源，图书馆形不成服务能力；没有服务能力，就吸引不来读者；没有读者，图书馆在社会中的作用就是空谈；看不到图书馆的作用，指望政府增加对图书馆的投入又成了难题。目前，中国相当数量县级公共图书馆就陷入这样一个恶性循环。 二、中国图书馆事业存在的问题 7、图书馆“产业化”的倾向 近来，许多图书馆还出现了“产业化”的倾向，引进了市场机制，实行了服务项目收费，办理借阅证收费，借热门书收费、听讲座收费、查阅期刊收费、存包收费，甚至进自学室、由馆员取书也要收费。这些都偏离了图书馆作为公益性文化教育事业的定位。这种把图书馆推向市场，片面追求经济利益最大化，变图书馆为“租书馆”或经济实体，实际上是对图书馆性质的改变，其结果只能使图书馆的形象严重扭曲，必要的业务萎缩，社会职能名不符实，最终将把图书馆引入歧途。 三、当前中国图书馆界关注的热点 1、关于图书馆精神的回归 1949年以后，由于政治活动的强力介入，中国大陆的图书馆基本上变成了阶级斗争的工具，图书馆精神逐渐开始丧失。近来，人们已经意识到，由于图书馆精神的缺失，已经造成了图书馆工作的功利色彩严重、服务对象轻重倒置、贵族化倾向明显，特别是图书馆的“有偿服务”，更是对图书馆精神的亵渎。 三、当前中国图书馆界关注的热点 正因为如此，关于图书馆精神的讨论现在已经成为一个热门的话题，在一些学者的倡导下，人们正在开始把图书馆精神理解为知识自由、信息平等等新的理念。对于这个动态，有人评价它“是现代图书馆精神在中国