2018年仙游县新型职业农民培育工作实施方案课件.docVIP

PAGE 1 精品文档 2018年仙游县新型职业农民培育工作实施方案 根据《福建省财政厅、福建农业厅关于下达2017年新型职业农民培训中央补助经费的通知》（闽财农指[2017]122号）、《福建省农业厅关于加快推进新型职业农民培育工作的通知》（闽农科教〔2017〕105号）和莆田市财政局莆田市农业局《关于下达2018年莆田市新型职业农民培训补助经费的通知》（莆财农［2018］45号）精神，结合我县的实际情况，把培育新型职业农民作为强化乡村振兴人才支撑的重要途径，以服务质量兴农、绿色兴农、品牌强农为导向，以满足农民需求为核心，以提升培育质量效能为重点，由于本县乡村振兴战略对不同层次人才的需求，必须通过就地培养、吸引提升等方式，今年计划分层次、分类别地培育新型职业农民1200人，发展壮大一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍，推动建立职业农民制度，带动乡村人口整体素质、生产技能和经营能力等进一步提升，促进人才要素在城乡之间双向流动，让农民真正成为有吸引力的职业，让农业成为有奔头的产业，让农村成为安居乐业的美好家园。为此，为了振兴我县乡村，加快发展现代农业提供人才和技术支撑，特制定本方案。 一、目标任务 今年，上级财政继续支持开展新型职业农民培育工作，为此，我们计划在全县18个镇乡（街道居委会）开展新型职业农民培育工作。并结合乡村振兴人才需求实际，依托新型职业农民培育工程重点实施新型农业经营主体带头人轮训、现代青年农场主（农业职业经理人）培养、农村实用人才带头人培训和农业产业精准扶贫培训等四个计划，明确各类型职业农民培育规模，积极争取有关部门的支持，坚持目标导向、需求导向和问题导向相结合，加强需求调研和内容设置，提升培育针对性，加强过程管理和标准建设，突出培育规范性，加强政策扶持和延伸服务，提高培育有效性。充分利用农广校、农业科研院所、农技推广部门和社会培训机构等各类教育培训资源，加快构建“专门机构+多方资源+市场主体”的农民教育培训体系和“教育培训、认定管理、政策扶持”三位一体的制度体系。加大新型职业农民培育力度，优化农业从业者结构，培养适应现代农业发展需要的新型农民，为我县加快发展现代农业提供人才和技术支撑。 二、组织实施 （一）精准遴选培育对象。以镇乡（街道居委会）为单位对辖区内培育对象进行调查摸底，围绕乡村振兴和现代农业发展制定新型职业农民发展规划和培育计划。广泛开展宣传发动和摸底调查，建立新型职业农民培育对象库，组织有意愿、有需求、有基础的农民报名参加培育。重点围绕本区域主导和特色产业培育生产经营型职业农民，特别是“四大名果”等重要农产品生产；围绕农业企业、农民专业合作社和家庭农场用工需求，由他们推荐进行专业技能型职业农民的培育，提高名特优新品种和高质量农产品生产水平；围绕土地托管、农机作业、植保收获等社会化服务，培育专业服务型职业农民；围绕候鸟计划、休闲观光、农村电商等新产业新业态，培育创业创新型职业农民。并根据产业扶贫总体部署和去年项目实施成效，产业精准扶贫培训对象由农业部门商扶贫部门确定，主要遴选产业扶贫带头人和有劳动能力的贫困人口。今年试行在开展农村实用人才带头人示范培训，对象遴选按《中共中央组织部办公厅农业农村部办公厅关于下达2018年农村实用人才带头人和大学生村官示范培训计划的通知》农办人〔2018〕15号文件要求落实。摸清培育对象，建立培育对象库。由农广校牵头组织各类培训单位，从对象库中遴选有意愿、有需求的农民参训,优先纳入培育对象。 （二）科学确定培育机构。要明确标准和程序，科学遴选确定培育机构，统筹利用好农广校、涉农院校、农业科研院所、农技推广机构、农民专业合作社、农业龙头企业、家庭农场等各类资源，健全完善 “专门机构+多方资源+市场主体”教育培训体系。充分发挥农民科技教育培训中心等专门机构的作用，开展需求调研、培训组织、过程管理和延伸服务等工作。支持鼓励农民专业合作社、农业龙头企业、家庭农场等市场主体参与培育工作，健全完善激励约束机制，采取政府购买服务等方式给予相应补助，鼓励市场主体建设实训基地和农民田间学校等教育培训场所，为职业农民提供各类便捷服务。对开展农业职业经理人培训工作要严格遴选培训机构，严把师资和质量关。由农业部门（含农机部门，下同）承担培训的，在补助标准范围内实报实销；由其他社会培训机构承担培训的，按补助标准实行包干制（自负盈亏）。 （三）不断创新培训模式。坚持分类施策和因材施教。根据本县的主导产业和特色产业发展的实际情况，结合近年来各类培训的经验，按产业类型组建培训班，着重培育新型农业经营主体带头人（即生产经营型）。不断创新培育方式方法，充分尊重农民学习意愿，科学设置专业课程，选好实训基地，强化技能训练。并遵循成人学习特点和农业生产规律，大力推行“一点两线、全程分段、实训服务”