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实现社会主义政治文明的内在和谐 【内容提要】政治文明与和谐社会有着十分紧密的联 系。政治文明是和谐社会的重要标志，和谐社会是政治文 明追求的重要目标。和谐社会是政治文明发展的社会基础， 政治文明是和谐社会发展的基本保证。要构建社会主义和 谐社会，必须建设社会主义政治文明。由于社会主义政治 文明是由不同部分和不同层面构成的统一体，因此，要建 设社会主义政治文明，促进社会主义和谐社会的发展，必 须实现社会主义政治文明的内在和谐。 社会主义和谐社会是物质文明、政治文明和精神文明 协调发展的社会，构建社会主义和谐社会与建设社会主义 物质文明、政治文明和精神文明是有机统一的，特别是政 治文明与和谐社会有着十分紧密的联系。从某种意义上讲， 政治文明是和谐社会的重要标志，和谐社会是政治文明追 求的重要目标。就两者关系而言，和谐社会是政治文明发 展的社会基础，政治文明是和谐社会发展的基本保障；没 有和谐社会就没有政治文明的发展，没有政治文明也不会 有和谐社会的存在。因此，要构建社会主义和谐社会，有 必要突出地提出建设社会主义政治文明的问题。 政治文明是人类政治生活的进步状态，社会主义政治 文明是人类社会政治文明的高级形态。社会主义政治文明 是由不同部分和不同层面构成的统一体，要促进社会主义 和谐社会的发展，首先就必须实现社会主义政治文明的内 在和谐。根据当代中国的基本国情和未来社会发展的基本 要求，实现社会主义政治文明的内在和谐，不仅要坚持党 的领导、人民当家作主和依法治国的内在统一，而且还必 须促进政治意识文明、政治制度文明和政治行为文明的协 调发展，加强不同权力之间的分工合作和制约监督。 一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的内在 统一 社会主义政治文明作为人类社会政治文明的高级形态， 既有人类社会政治文明所固有的共同特征，同时又有着反 映社会主义本质要求的独特特征。从结构功能的角度看， 社会主义政治文明是由党的领导、人民当家作主和依法治 国三部分要件构成的。可以说，党的领导、人民当家作主 和依法治国，是社会主义政治文明的三大支柱和三个基本 特征。 （一）坚持党的领导__社会主义政治文明的根本保证 建设社会主义政治文明是一项伟大的系统工程，是一 项前无古人的宏伟事业，不仅需要广大人民群众的共同努 力，而且需要先进政党的正确领导和精心筹划。因此，坚 持党的领导，是社会主义政治文明的重要内涵之一。 其一，这是由政治文明的基本特点所决定的。尽管不 同时代有不同的政治文明形态，但大凡政治文明都是人类 政治智慧的结晶，是人类理性的产物。政治文明从来都不 是自发地产生的，任何时代的政治文明都是由同时代的先 进分子经过精心设计和人民群众反复实践所取得的进步成 果。离开了先进分子的精心设计和人民群众的实践活动， 就不会有人类历史上丰富多彩的政治文明景观。中国共产 党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民 族的先锋队，是中国社会主义事业的领导核心。离开了中 国共产党的领导和筹划，中国的社会主义政治文明就是一 句空话。因此，坚持中国共产党的领导是中国社会主义政 治文明的内在要求，而中国社会主义政治文明的发展也需 要中国共产党的正确领导。 其二，这是由现代社会政治发展的规律决定的。现代 政治基本上都是政党政治，离开了政党的活动，现代政治 特别是民主政治是不可能运作起来的。在现代民主国家， 正是通过政党的活动，才将不同阶层的群众组织起来，进 而影响国家的政治决策，促进政治生活的民主化。尽管中 国不采取西方国家的多党制，也不搞西方国家的所谓“轮 流坐庄”，但是，作为现代国家，也必须有多种政党存在， 也需要实行政党政治。在当代中国，我们根据中国的国情 实行共产党领导的多党合作制度。这种政党制度的显著特 征在于：共产党领导、多党合作，共产党执政、多党派参 政；各民主党派不是在野党和反对党，而是与共产党精诚 合作的友党和参政党；共产党与民主党派在国家重大问题 上进行民主协商、科学决策；共产党与各民主党派互相监 督，促进共产党领导的改善和参政党建设的加强。这既避 免了多党竞争、相互倾乳造成的政治动荡，又避免了一党 专制、缺少监督导致的种种弊端。因此，共产党领导的多 党合作制度，可以说是中国社会主义政治文明的重要标志， 也是社会主义政党制度的重要优势。 其三，这是由建设中国特色社会主义的历史任务决定 的。江泽民指出：“建设有中国特色的社会主义，关键是加 强和改善共产党的领导。在中国这样的大国，要把十一亿 人民的思想和力量统一起来建设社会主义，没有一个由具 有高度觉悟、严明纪律和自我牺牲精神、真正代表和团结 人民群众的党来领导，是根本不可能的。坚持中国共产党 的领导，是全国各族人民在长期奋斗实践中深刻认识的真 理。” [1](P16 51)这就是说，要建设中国