完善农村社会保障制度对扩大内需的影响探析论一个基于河南省的实证研究.doc

完善农村社会保障制度对扩大内需的影响 探析论一个基于河南省的实证研宄 探析 论一个基于河南省的实证研宄 【论文摘要】“增加消费，扩大内需”是我国宏观调控 的一项重要内容，完善社会保障制度则是扩大内需的重要 途径。相比较城市来说，农村消费市场潜力巨大；因此完 善农村社会保障制度对于扩大内需起着至关重要的作用。 本文研究以河南省为样本，通过对五地市调研以及历年统 计数据的分析，运用基于预防性储蓄理论和重复博弈模型， 对完善农村社会保障制度对扩大内需的影响加以探析，并 希望能找到一些对策建议。 【论文关键词】农村；社会保障制度：扩大内需；关 系 一、引言 内需，包括投资需求和消费需求两个方面。当前我国 经济发展运行过程中的一个突出问题是存在投资过热与消 费偏冷的矛盾。启动消费，扩大内需已经成为我国今后相 当长时期内的一项基本国策。政府也把“增加消费，扩大 内需，启动市场”作为宏观调控的一项重要内容。河南省 被定义为中国的农业大省和人口大省，在政策经济部署中 却处于劣势，以其作为样本，在探讨完善农村社会保障制 度对刺激农村居民消费以及扩大内需的关系方面具有极强 的代表性。本文通过对河南省郑州、洛阳、南阳、周口、 新乡五地市农村的调研和对相关数据的分析，认为：农村 消费市场没有真正启动是影响中国消费过冷的重要因素。 二、河南省城乡消费现状差异性比较 （一）河南农村消费市场潜力巨大 第一，农村人口总数。人口总数一般被认为是考量一 个市场大小的直观指标之一，至XX年底，我国城镇人口数 6066 7万人，乡村人口数7 2135万人，分别占总人口比重 的45. 6 8°%和54. 32%；其中，河南省为全国第一人口大 省，截止到X X年底，总人口 991 8万人，其中农村63 45 万人。根据国家统计局的测算，农村居民每增加1元的消 费支出，将对整个国民经济带来2. 08元的生产性支出和 消费需求。也即如果河南省每个农民多消费1元钱，就会 拉动全省消费需求1319 7. 6个亿，可见河南农村市场消费 潜力巨大。 第二，农村资源，其核心体现为土地。农村土地既是 农民收入的重要来源，又是农民消费的重要途径；河南省 连续11年实现了耕地占补平衡，基本农田面积继续稳定在 1. 0 34亿亩以上，XX年补充耕地规模超过40万亩，这意 味着农业大省的基础地位没有改变，农村土地资源丰富。 第三，农民GDP。农民的多元化就业，涉及到三大产 业的多个领域，因此农民GDP要远远大于农业GDP，产值 与收入水平的正相关关系同时决定其与购买力的正相关； 河南省劳务输出人数超过2 000万，仅XX年就已通过劳务 输出赚回1 000多亿元，其中劳务输出的主力军就是农民工 群体。 第四，农村消费需求。多元化消费和消费结构的重大 变革，体现出农村旺盛的消费需求；河南省是中国传统文 化发源地之一，在农村更是重视风俗民情，如婚丧嫁娶等 红白喜事的开支巨大，在很大程度上保证了农民强烈的消 费需求。 （二）河南农村内需现状及所存在的问题 河南作为农业人口大省，农村居民在全省的消费中是 一种不可忽视的力量，但通过对河南省统计数据和五地市 调研数据的分析，我们发现河南省农村居民消费现存问题 主要有： 第一，农村居民的支出项目多元化，消费支出所占总 开支比重下降。通过SPSS16. 0对1 0年间河南农村居民人 均纯收入与人均消费支出进行相关分析，R值为0. 986， 二者高度线性相关，也即农村居民人均纯收入是人均消费 支出的主要决定性因素。但2000至XX年10年间，河南省 农村居民人均纯收入由1985. 82元增加至4806. 95元，增 幅为142. 06%,人均消费支出由15 51元增加至3388元， 增幅为118. 4 4%,人均消费支出十年增长率低于人均纯 收入增长率。 第二，农村居民消费带动第三产业增加的总产出所占 比重低于城镇居民的同类指标，也即农民消费还以物质性 消费为主要特征，本文在五地市周边农村的抽样调查共6 00户农民，根据农村居民大项支出所占最终开支的比重， 将农村居民开支分为以下七个大类：1、日常生活支出，2、 住房支出，3、土地投入支出，4、医疗保健支出，5、子女 教育支出，6、红白喜事支出，7、其他开支。全年中：① 包括土地投入支出和红白喜事支出，日常生活支出占总开 支的比例依然排在第一位；②食品消费支出占农民日常生 活支出的比例最高，09年河南省农村居民恩格尔系数为 360%。 第三，农村居民消费支出倾向严重的受到当地风俗习 惯的影响。调研数据显示：96. 4%的农民选择子女养老， 87. 5%的农民抵制养老机构养老；95. 9°%的农民表示即 使借钱也会为子女筹集基础教育或婚嫁盖房的费用。 第四，农村居民预防性储蓄倾向要大于城镇居民，并 集中反映在针对