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艾滋病相关法律法规;纲领性文件;《艾滋病防治条例》制定背景;《条例》强调的几个基本点;强调政府在防治工作中的职责;明确县级以上人民政府各有关部门开展艾滋病防治工作的职责
规定各有关部门依照职责分工,开展艾滋病防治的宣传教育、行为干预以及预防控制等工作,建立互相配合的工作机制;突出全社会参与、充分发挥社会力量在艾滋病防治工作中的作用;突出反歧视,保护艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的权益,同时也明确了其法律责任;规定了艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应当履行相应的义务
应当接受有关机构的流行病学调查和指导
将感染或者发病的事实及时告知与其有性关系者
就医时,将感染或者发病的事实如实告知接诊医生
采取必要的防护措施,防止感染他人;不得以任何方式故意传播艾滋病
故意传播艾滋病的,依法承担民事赔偿责任;
构成犯罪的,依法追究刑事责任;强调艾滋病防治宣传教育的重要性;加强对学生、育龄人群、进城务工人员、妇女等重点人群有关艾滋病防治的宣传教育
教育主管部门应当指导、督促高等院校、中等职业学校和普通中学将艾滋病防治知识纳入有关课程,开展有关课外教育活动
人口和计划生育主管部门应当利用计划生育宣传和技术服务网络,组织开展艾滋病防治的宣传教育
县级以上人民政府有关部门和从事劳务中介服务的机构应当对进城务工人员加强艾滋病防治的宣传教育
国家鼓励和支持妇女联合会、红十字会开展艾滋病防治的宣传教育,将艾滋病防治的宣传纳入妇女儿童工作内容,提高妇女预防艾滋病的意识和能力,组织和支持红十字会会员和红十字会志愿者开展艾滋病防治的宣传教育;加强对有易感染艾滋病病毒危险行为人群的咨询、指导和宣传教育
医务人员在开展艾滋病、性病等相关疾病咨询、诊断和治疗过程中,应当对就诊者进行艾滋病防治的宣传教育
地方各级人民政府和政府有关部门应当采取措施,鼓励和支持有关组织和个人对有易感染艾滋病病毒危险行为的人群开展艾滋病防治的咨询、指导和宣传教育;建立和完善艾滋病防治工作技术支持体系;确定了推广使用安全套、药物维持治疗等???防干预措施的法律地位; 要求各地在继续严厉打击贩毒吸毒、卖淫嫖娼等违法犯罪活动的同时,按照综合治理的原则,大力推广示范区和干预措施试点工作经验,迅速扩大综合干预措施的覆盖范围
认真落实《条例》规定和六部委联合下发的《关于预防艾滋病推广使用安全套(避孕套)的实施意见》,积极协调有关部门、宣传、推广使用安全套
在吸毒严重的地区积极推广药物维持治疗和清洁针具交换为主要手段的综合干预措施。要增加药物维持治疗门诊数量;研究、探索参加治疗的吸毒者的就业问题,改变他们的生活环境和状况;要探索在强制戒毒、劳教戒毒人员中开展药物维持治疗,对强制戒毒、劳教戒毒人员回归社会后继续推行药物维持治疗;在难以开展药物维持治疗的边远地区,继续实施清洁针具交换试点工作
切实发挥各级高危人群干预队的作用,加强工作队成员的培训,以卖淫妇女、男男性行为等经性途径传播艾滋病的人群作为主要干预工作目标人群。要注意动员和发挥非政府组织和社会力量,支持他们深入娱乐服务场所、男性同性恋活动场所以及有男男性行为的场所开展健康宣传、同伴教育等工作;加强对医疗行为以及血液制品的管理;将“四免一关怀”政策制度化、法律化;按照《条例》规定,切实抓好“四免一关怀”政策的落实工作
进一步加强抗病毒治疗工作,建立健全治疗管理体系,完善以就地治疗、家庭治疗、社区治疗为主的抗病毒治疗机制
各地要对本地区“四免一关怀”政策的落实情况及相关配套政策的制订情况进行一次全面检查,没有制订配套政策的要尽快制订,没有落实政策的要抓紧落实,要把工作做细,做扎实;明确了对感染者和病人的属地化管理和告知问题;条例中明确规定了告知范围和方式
有利于控制艾滋病传播(提醒性拌,开展改变行为的干预)
有利于使感染者和病人及时获得的治疗与救助
保护了感染者和病人的知情权,知情权是公民受法律保护的基本权利,了解自身病情是知情权的重要内容
告知必须在下列条件下进行
必须经确证实验后告知
必须采取有利于对象能理解的语言和方式告知
条例中未规定必须告知的时间,故对特殊人群的告知,可根据实际情况决定告知的时机;违反《条例》者将承担法律责任; 一是 制定行动规划,明确工作目标、任务和政策措施;把艾滋病防治作为公共卫生工作的重点纳入“十一五”规划,并制定专项计划,防治经费列入各级财政预算
二是 加强宣传教育,普及艾滋病防治知识,使公众了解??滋病、知道怎样预防艾滋病
三是 加强疫情监测,建立健全艾滋病监测网络,全面掌握艾滋病流行态势
; 四是 对重点人群实施干预措施,继续依法严厉打击贩毒吸毒、卖淫嫖娼等违法犯罪活动
五是 进一步加强采供血管理,加强血站建设,严格血液管理责任制,坚决打击非法采供血活动; 六是 认真
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