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立法會CB(4)285/15-16(09)號文件 Hong Kong Unison Limited 香港融樂會有限 公 司 供2015 件 11 月29 日參考 向教育事務委員會特別會議遞交 對「非華語學生參與全港性系統評估(TSA) 」的意見書 引言 近日社會上不乏有關全港性系統評估(Territory-wide System Assessment) (下稱 TSA) 的討論，指出因要應付 TSA ，學校對學生進行操練，令老師日常教學備受影響，亦為 學生和家長帶來沉重壓力，亦開始質疑TSA 的目的及需要。 TSA 的程度與非華語學生的能力相距 反映非華語學生的中文教學內容過於淺易 1 本港中國語文教育的課程以「學生的母語」為基礎而發展 ，因此一般中文課堂的教授 方式自然對母語非中文的學生並不完全合適。固此教育局由 2014/15 學年開始，提供 2 「中國語文課程第二語言學習架構」，以協助非華語學生學習中文。可惜架構只提供 「預期學習表現」，並未有為老師提供實質的教學方法及內容，只依靠校本課程，意 即要求老師自己設計課程，鼓吹「家家煉鋼」，虛耗教師精力。這亦令起步點一致但 就讀不同學校的非華語學生，因學校的課程不一而中文程度良莠不齊。換言之，因教 育局欠缺統一的課程和教材及具體落實指引 、亦沒有為不同年級訂定中文水平指標， 只提供如空殼般的「架構」，學生畢業的中文程度實際只取決於學校所選擇教授的中 文程度。 既然 TSA 旨在評估學生分別在完成小三、小六及中三時，中、英、數三科的「基本能 3 力」，即最低而可接受的知識與技能的水平 ，教育局應反思為何即使在本港土生土長， 就讀主流幼稚園開始學習中文的非華語學生，到小三時依然連中文的「基本能力」亦 欠奉。 TSA 不能全面反映非華語學生的中文水平 亦未能協助學校提升學生中文教育的質素 雖然「系統評估」的對象是以中文作為母語的學生，教育局由 2007-2008 學年起，仍堅 4 持非華語學生參加 TSA 中文科評估的必要性，以有助政府進行相關的研究，檢視政策 。 5 可惜由於非華語學生參與系統評估的比例過低 ，其數據根本不能反映全港非華語學生 的學習表現。 1 .hk/tc/curriculum-development/kla/chi-edu/index.html 教育局網頁 中國語文教育 2 .hk/attachment/tc/student-parents/ncs-students/new/CM_2014%2006%2005_TC.pdf 教育局通告第8/2014 號 改善非華語學生的中文學與教 3 .hk/tc/about-edb/press/insiderperspective/insiderperspectivhtml 《局中人語-全港性系統評估」為促進學習 非為操練》教育局副秘書長陳嘉琪博士 4 .hk/circular/upload/EDBCM/EDBCM14054C.pdf 教育局通函第54/2014 號- 二零一四年起有關全港性系統評估的優化措施2014 年4 月1 1 日 5 教育局就立法會審核2015-16 財政年度開支預算的初步問題的書面答覆─ 財務委員會(答覆編號：EDB089) Address: Flat 1303, 13/F, Wang Yip Bldg, 1 Elm Street, Tai Kok Tsui, Kowloon. Tel.:Fax:Web-site: .hk Email: info@.hk 1