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关于国有资产处置的报告 　　关于处置原印刷厂资产偿还债务的　　请示　　县人民政府：　　为了加强国有资产管理，充分利用闲置资产，清偿原筠连县印刷厂所欠债务，保障社会稳定。根据县政府指示，我局会同县国土资源局、县国资公司对原印刷厂资产再次进行了详细核查，通过核查证实我局于XX年1月9日呈报的《关于解决原印刷厂遗留债务问题的请示》所述相关内容无误。现就处置原印刷厂资产偿还债务的相关事宜请示如下：一、原印刷厂基本概况　　原印刷厂是县属全民所有制工业企业，位于莲花路161号，1997年改制并妥善安置企业职工后，停止了一切生产经营活动。目前该企业尚有8731㎡土地资产及办公楼、杂物车间等建筑物，具体情况如下表：　　原筠连县印刷厂现有资产统计表　　二、原印刷厂资产负债情况　　截止XX年14月份原印刷厂债务总额为万元。该债务由县工行于XX年10月将印刷厂所欠银行借款本息万元，转让中国长城公司成都办事处。XX年8月，筠飞马彩印有限公司法人陈去非以最高价依法从长城公司依法拍得印刷厂债权，本息共计万元。根据《合同法》第79条规定：债权人可将合同的全力全部或部分转让给第三人。因此，陈去非以拍卖竞价方式取得企业债券符合法律规定，陈去非作为企业贷款的债权人，可主张行使权力。　　为此，陈去非作为印刷厂贷款债券的债权人向我局提出以企业资产偿还债务。三、对处置闲置资产清偿债务的建议　　为了解决原印刷厂的负债包袱，盘活闲置资产，提出以下处理建议。　　(一)由于清理工作时间紧、工作繁琐，为快速有效解决问题，且我局只对该企业财产负监管责任，无处置权，肯请县人民政府明确责任单位。由责任单位牵头，相关单位组成工作组处理相关事宜。　　(二)晒坝及过道为原印刷厂与飞马彩印有限公司共有，为使债务清偿不留后遗症，建议与债权人协商解决，避免造成遗留问题。　　1.飞马彩印公司与印刷厂共用土地，系不可分割的共同使用，建议作为评估资产的土地，以飞马公司与印刷厂的房屋建筑面积比例划分空坝面积。共用部分对应建筑物为办公楼、包装车间及彩印车间，共计面积为㎡，其中陈去非所有为㎡，约占%，故陈去非所有共用部分土地面积约为㎡。　　2.债权人主张以企业财产清偿债务，鉴于债权人享有债权存在房产抵押权与土地共用权，不利于拍卖资产清偿债务，建议在共用土地中扣除飞马公司享有的面积外，其余土地根据评估结果，以土地资产协商解决所欠陈去非的债务。3.若债权人不同意用资产清偿，则建议对共用土地资产评估后作价清偿。在共用土地面积中扣除飞马公司享有的外，将其余土地经过评估后，交由县公共资源交易中心公开竞价　　出让处置，在出让资产所得中按规定程序划拨给债权人陈去非万元债务。　　妥否，请批复　　县经济商务和信息化局XX年11月　　日　　国家国有资产管理局关于印发《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》的通知　　国资事发[1995]106号　　颁布时间：1995-9-5发文单位：国家国有资产管理局　　国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局、财政厅：　　为贯彻落实《行政事业单位国有资产管理办法》，加强对行政事业单位国有资产处置的管理，我们制定了《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》。本办法已经财政部同意，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时告诉我们。附件一：　　行政事业单位国有资产处置管理实施办法　　第一条为了加强对行政事业单位国有资产处置的管理，根据国家国有资产管理局、财政部联合发布的《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定，制定本实施办法。　　第二条行政事业单位国有资产的处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为。包括无偿调出、出售、报废、报损等。　　无偿调出。指国有资产在不变更所有权的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的资产处置。　　出售。指国有资产以有偿转让的方式变更所有权或占有、使用权，并收取相应处置收益的资产处置。　　报废。指经科学鉴定或按有关规定，已不能继续使用，必须进行产权注销的资产处置。　　报损。指对发生的国有资产呆帐损失、非正常损失等，必须按有关规定进行产权注销的资产处置。　　第三条审批权限　　中央级行政事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地、车辆及单位价值在20万元以上的仪器设备的处置，经主管部门审核后，报国家国有资产局会同财政部审批。规定标准以下的审批权限，由主管部门决定。　　各省、自治区、直辖市和计划单列市可根据实际情况规定资产处置的审批权限。　　第四条申报程序。行政事业单位处置规定标准以上的国有资产，首先向主管部门申报，提出申请处置国有资产的报告，填报《行政事业单位国有资产处置申报表》，经主管部门审核后，报同级国有资产管理部门会同财政