三特行动计划专项资金管理暂行办法-计划财务处.DOCVIP

“三特行动计划”专项资金管理暂行办法 第一章总则 第一条为推进在渝本科高校特色专业、特色学科专业群和特色学校建设（以下简称“三特行动计划”），规范“三特行动计划”专项资金管理，根据国家和重庆市中长期教育规划纲要、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高〔2012〕4号）等文件和国家有关财经法律法规，制定本办法。 第二条“三特行动计划”应坚持重点建设与综合改革相结合，优化结构与产业需求相结合，分类指导与动态管理相结合，培养质量与规模效益相结合，特色定位与创新发展相结合。 第三条“三特行动计划”专项资金主要来源包括：市级财政补助经费、高校自筹安排经费和行业企业资助经费，以高校自筹安排经费为主。 市级财政对评审确定的市属普通本科高校“三特行动计划”项目分类给予经费支持。 第四条“三特行动计划”专项资金管理实行“总体预算、分年实施，统一管理、单独核算，绩效考评、动态调整”原则。 第二章经费支持 第五条“三特行动计划”专项资金以项目高校自筹为主，项目高校必须积极调整支出结构，整合现有资源，切实加大资金投入，保证“三特行动计划”项目建设任务和建设目标顺利完成。 第六条市级财政对于评审确定的“三特行动计划”项目，按照特色专业、特色学科专业群分类给予经费支持。在“三特行动计划”项目1—3年建设期内，市级财政补助经费“一次性核定总量，分年安排到位”。 建设期内，特色专业、特色学科专业群市级财政补助经费标准分别为：特色专业文科类80万元/个、理工科类100万元/个，特色学科专业群文科类150万元/个、理工科类300万元/个。 第三章预决算管理 第七条“三特行动计划”项目高校应编制建设期内项目总体经费预算和分年度经费预算，分年度经费预算纳入学校年度预算统筹实施。 项目收入预算按照市级财政补助经费、高校自筹安排经费和行业企业资助经费等来源编制；支出预算按照专业规划、师资队伍、教学条件、课程体系、人才培养、教育教学改革、产学研合作、学生实践教育及专业文化等支出方向编制，支出预算不得包含基本建设内容。 第八条支出预算重在内涵建设、质量提升，要突出专业、学科专业群和学校优势特色，原则上课程建设、师资队伍建设、人才培养模式改革等“软实力”打造经费预算不得低于总经费预算的1/2，设备购置维护经费预算不得高于总经费预算的1/3。 市级财政补助经费应主要安排用于课程建设、师资队伍建设、设备购置维护和人才培养模式改革。 第九条“三特行动计划”专项资金总体经费预算和分年度经费预算一经确定，必须严格执行，一般不作调整。确有必要调整时，按规定程序报批。 第十条“三特行动计划”项目高校财务部门负责对“三特行动计划”专项资金进行统一管理，并对经费收支情况实行专账明细核算。 第十一条“三特行动计划”专项资金支出预算中按规定应实行政府采购的支出项目，必须按照规定进行政府采购。“三特行动计划”专项资金形成的资产均属学校国有资产，应纳入学校资产统一管理。 第十二条“三特行动计划”项目高校应将当年“三特行动计划”专项资金的收支情况纳入单位年度部门决算统一编报，并在部门决算编报说明中就预算执行情况、资金使用效益情况、资金管理情况、存在的问题及建议进行专门说明。 第四章经费监督及绩效评价 第十三条“三特行动计划”专项资金的管理和使用必须遵守国家相关法律、法规和财务规章制度规定，专款专用，严禁截留、挤占和挪用。项目高校领导、项目负责人应自觉遵守国家的财经纪律。各项支出标准应按照国家有关规定执行。有关各方应自觉接受财政、审计等相关部门的检查与监督。 第十四条“三特行动计划”专项资金不得用于各种罚款、还贷、捐赠赞助、对外投资、校舍建设和修缮，以及与“三特行动计划”项目无关的其他支出。 第十五条“三特行动计划”项目高校要切实加强对经费的管理，多方筹集的“三特行动计划”资金应全部纳入学校财务管理。 第十六条建立“三特行动计划”专项资金使用管理年度检查、中期检查和绩效评价制度，采取目标管理与过程监控相结合。 年度检查以项目高校自查为主，当年12月31日前分别向市教委、市财政局提交年度进展报告。市教委、市财政局组织专家对“三特行动计划”项目进行中期检查，对建设期满的“三特行动计划”项目进行绩效评价，中期检查合格的继续给予支持，不合格的停止经费支持；对建设期满、未实现预期目标的要求及时整改。 第十七条项目高校特色专业检查、评价不合格的，市级财政不再支持项目高校相应特色学科专业群建设。 第五章附则 第十八条“三特行动计划”项目高校应按本办法的规定，并结合实际情况制定项目资金管理办法。 第十九条本办法自发布之日起施行，由市教委、市财政局负责解释。