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企业应急预案的主要内容
1、总则
(1)编制目的
(2)编制依据
法律、法规、规章、技术规范
(3)适用范围
(4)预案体系
其它停电、停水、火灾、爆炸、辐射、地震、气象灾害等应急预案
(5)工作原则
以人为本、预防为主、快速响应、防止扩散、损失最小、持续改进
2、企业基本情况
(1)企业概况
(2)地理位置及气候情况
(3)周边经营规模与现状
(4)周边的交通状况
(5)生产工艺、流程
(6)排污状况
污水、废气、危废产生量及达标、处置情况,放射源安全使用管理情况
(7)周边环境敏感点
3、环境风险分析
(1)环境风险识别
危险品形态、贮存方式、数量是否超过临界量;各风险源(贮罐、危险品库、生产装置)事故危险性评估
(2)环境风险目标
按危险性程度确定1号、2号、3号……环境风险目标
(3)事故类型
4、应急组织体系及职责
(1)应急救援体系
(2)职责
5、预防与预警
(1)预防工作
定期对风险源进行检查、评估;建立健全职责、制度;进行应急培训、演练。
(2)风险源监控与预警
巡查、检查、发现风险源重大隐患及异常情况,及时反馈,由决策者发出预警
(3)预警及响应措施
进行临战状态、采取一系列响应措施、排除隐患
(4)预警解除
6、应急响应
(1)突发环境事件分级
(2)企业环境应急响应分级
可能造成特别重大事件启动红色响应级别;
可能造成重大事件启动橙色响应级别;
可能造成较大和一般事件启动黄色响应级别;
不会对企业外部造成环境影响的,启动蓝色响应级别。
(3)应急响应程序
接警与上报;
启动《突发环境事件应急预案》;启动红色、橙色和黄色响应级别时,必须按规定时间报告当地政府及环保部门
7、应急处置
(1)处置原则
坚持以人为本,保证生命安全;从源头上控制污染,避免或减少污染扩大;防止和控制事故蔓延。
(2)环境目标优先保护次序
以企业周边下风向、水源下游环境敏感点为环境目标进行保护。
(3)现场处置措施
针对环境风险目标、可能发生的各类事件采取相应处置措施;水污染、大气污染、危废污染、放射性污染。
8应急监测
(1)应急监测组
现场勘查;确定监测项目;装备仪器、试剂;
(2)应急监测要求
按监测规范采样、分析
(3)应急监测实施
(4)应急监测内容
9、应急终止
(1)应急响应终止条件
环境风险消除;污染物释放已降至相关限值、标准。
(2)应急终止程序
报告决策者;由决策者下命令;告知受影响范围内的公众;
(3)应急终止后行动
现场处置;回复应急状态;处理结果报告;后评估。
10、报告与信息发布
(1)内部报告
将事件及时向企业负责人报告
(2)信息上报
启动红色、橙色相应级别的,必须在一小时内向当地政府、环保部门报告;报告分初报、续报、处理结果报告。
(3)信息收集与发布
由政府适时发布有关信息
11、后期处置
(1)善后处置
对受损、受害者进行处置、补偿、赔偿;对事件进行认定、评估;提出事件对环境污染和危害进行修复的建议和方案。
(2)保险
财产险、公众责任险、社会责任险理赔
12、应急保障
(1)人力资源保障
(2)财力保障
(3)物质保障
(4)医疗卫生保障
(5)治安维护保障
(6)通讯保障
(7)应急物质渠道保障
(8)科技支撑保障(专家库)
(9)应急救援体系保障
13、监督与管理
(1)预案演练
(2)宣传培训
应急管理人员培训;员工培训。
(3)责任与奖惩
责任追究、奖励、惩罚。
(4)预案修订
(5)预案备案
14、附则
术语与定义
(2)发布实施
由企业法人发布实施
15、附件
附件1:企业位置及环境敏感点分布图;
附件2:企业平面布置和危险目标分布图
附件3:企业污水堵截和处理排放系统图
附件4:企业内危化品运输路线图
附件5:危险化学品物理化学性质
附件6:企业环保应急救援指挥系统通讯录
附件7:突发环境事件外部单位联络表
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