浅谈合同制消防队伍的改革和发展.docVIP

. PAGE . 浅谈合同制消防队伍的改革和发展 摘要 随着社会经济的快速发展，高层建筑、地下隧道、危险化学品、建筑火灾、交通事故等抢险救援事故频发,作为消防部队的一员,作为人民心目中的保护神,给我们消防部队提出了新的挑战.根据国务院73号令的要求,全国共有13万消防员,分布在全国各省、各市,消防部队作为作为一支集防火灭火和抢险救援的公安现役部队,人员少,任务重,警力不足的现象时有发生,有的地方不能按要求做到15分钟消防.目前又提倡跨兵种,跨区域联合演习,给我们基层实际又提出了新的问题.湖北消防总队为更好的发挥现役部队的效能,结合本总队消防部队的特点,在各支队中队实行以现役部队为基础,合同制消防员为补充的队伍管理模式,取得了一定的成效.但在同时也出现了新的问题,如纪律意识不强,军事素质不高,兵味不浓,集体意识不强,思想政治工作难开展等情况,针对这些问题,本文结合本人在实习中队所了解到的一些情况，结合现代消防队伍的发展趋势提出以下浅显的看法。（仅限于对湖北总队黄冈支队合同制消防队员的了解情况而发表的看法） 关键词 创建、改革、发展 根据《中华人民共和国消防法》第二十六条规定：各级人民政府应根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防组织建设，增强火灾扑救能力。湖北消防总队根据消防法的规定,积极开展多种形式的消防队伍建设,合同制消防员也因此而创建,成为消防部队的新兴力量。各市各支队根据当地实际,层层考核,层层筛选,按照法定程序,根据黄冈市合同制消防队伍的招收管理办法签定劳动用工合同法。在总队的响应下,在当地人民政府的领导和支持下,从而创建了合同制消防队伍,积极配合现役部队,辅助完成防火灭火和抢险救援的各项工作,努力锻炼成为现役部队的后备力量,对他们实行半军事化管理 ,极大地减轻了消防现役部队的工作量,有助于适应社会经济的发展,更好地充实消防队伍的建设 1合同制消防队伍的创建过程及其特点 1.1发展过程 1.1.1初期阶段 根据湖北总队关于加强消防部队发展要求,从2007年开始，黄冈市消防支队对部分中队实行以合同制队员为基础、现役制官兵为骨干的消防队伍模式。经过一年的探索研究，到目前为止，已在市区多个消防中队建立了合同制消防队伍，为确保黄冈的一方平安、缓解警力不足取得了十分明显的效果。但召收的第一批队员在管理模式上主要依照企业专职消防队模式进行管理。 1.1.2实行阶段 按照总队关于开展多种形式的消防队伍,黄冈市消防支队在当地政府的领导和支持下,在本市招聘合同制消防员,本地者优先,择优录取.我所实习的中队一中队,各项工作都进行得比较顺利. 1.1.3成熟阶段 经过一年的试用研究,黄冈市消防支队对合同制消防队伍有了更深刻地认识和理解,参照上海浙江江苏总队的管理经验,已摸索出适合自己本市的一套管理办法,让他们发挥自己的特色,更好地适应消防部队的发展趋势,贡献自己应有的力量.合同制消防队伍从无到有,从开始的试点单位到目前的处具规模,取得了一定的成效.在今后的过程中,合同制消防队伍会更加适应中队的基本要求,更好地服务社会和人民. 湖北总队在发展多种形式消防队伍，构筑社会大消防格局，更好地完成党和人民交给的各项任务，提高自防自救和抗御火灾的综合能力方面成绩斐然。合同制消防队伍从建立至今已初具规模，正逐步完善和发展，最大限度地发挥合同制消防员的优胜，取长补短，对部队战士更好地了解驻地环境，也有一定的积极作用。 1.2合同制消防队伍的特点 由于合同制录取的都是本市的男性青年,他们对当地都比较了解和熟悉,包括语言、环境和风俗习惯。他们思维活跃,思想开放,比现役官兵更能适应基层工作,在出警方面,也更好的与社会上的人沟通,更加有利于工作的开展，缓解了现役部队的压力，为消防部队增添了新兴力量。 2合同制消防队伍的改革与成效 2.1改革初期存在的现状 2.1.1招收人员条件复杂 由于合同制消防队员是从社会直接招聘，各队员家庭情况、文化程度、社会经验不同。黄州中队有6个合同制消防员，其中有1个大学生，3名退伍战士，2个高中生。他们中有已经结婚的，并且孩子都有了，有的才16岁，有个50多岁的厨师，差距挺大，难管理。 2.1.2队员的接受能力差别较大 由于地方经济和个人家庭收入的差别，招收的队员文化素质不一，普遍较低。加上他们身体素质和思想成份不同，造成接受能力差距较远。有的队员对训练内容掌握很快；有的队员经过一个阶段的强化训练后，成绩提高不明显，对训练失去信心。他们自身的差异决定了结果的大相径庭，可以通过多练习可以敢上。2.1.3安全保障机制欠缺，医疗保障制度不健全 由于创建之初，没有经验可言，都是靠不断摸不断地健全机制，管理模式和管理方法。他们不能和普通战士一样，应分开管理。消防是一项较危险职业,不仅在灭火救援中容易引发事故，如果