工程招投标与合同管理(第2版)-吴芳第5章课件.pptVIP

第5章 开标、评标与决标;导入案例—某市国际机场地基处理施工开标评标;导入案例—某市国际机场地基处理施工开标评标;导入案例—某市国际机场地基处理施工开标评标;导入案例—某市国际机场地基处理施工开标评标;导入案例—某市国际机场地基处理施工开标评标;导入案例—某市国际机场地基处理施工开标评标;导入案例—某市国际机场地基处理施工开标评标;开标 1、开标概述 开标的定义 开标是指在规定的日期、时间、地点当众宣布所有投标人的名称和报价，使全体投标人了解各家投标价和自己在其中的顺序，是向所有投标人和公众保证其招标程序公平合理的最佳方式。;开标 1、开标概述 开标的参加人员 开标由招标人或招标代理机构主持，邀请评标委员会成员、投标人代表、公证部门代表和有关单位代表参加。 招标人要事先以各种有效的方式通知投标人参加开标，不得以任何理由拒绝任何一个投标人代表参加开标。 投标人或其代表应按时赴约定地点参加开标。;开标 1、开标概述 开标的主要工作内容 当众打开在规定时间内收到的所有标书，宣读无效标和弃权标的规定 核查投标人提交的各种证件、资料，检查标书密封情况 当众宣读并记录投标人名称以及报价 公布评标原则和评标办法等。 ;开标 2、开标的程序 招标人签收投标人递交的投标文件 投标人出席开标会的代表签到 开标会主持人介绍主要与会人员 主持人检验投标企业法定代表人或其指定代理人身份证件、授权委托书 主持人重申招标文件要点，宣布评标办法 主持人当众检验启封投标书 开标、唱标 当众启封并公布标底（设有标底的情况下）； 开标会记录签字确认 ;开标 2、开标的程序 一旦开标，任何投标人均不得更改其投标内容和报价，也不允许再增加优惠条件，但在业主需要时可以作一般性说明和疑点澄清。 实行议标方式的，由招标单位和投标单位分别协商，不须公开开标，但仍应邀请有关部门参加。; 评标 开标后即转入秘密评标阶段，这阶段工作要严格对投标人以及任何不参与评标工作的人保密。 评标是指评标委员会依据招标文件的规定和要求，对投标人递交的投标文件进行审查、评审和比较以最终确定中标人的全过程。 评标必须在招标投标管理机构的监督下，由招标人依法组建的评标委员会进行。; 评标 评标的重要原则 施工评标定标的主要原则包括： 标价合理、工期适当、施工方案科学合理，施工技术先进、质量、工期、安全保证措施切实可行，有良好的施工业绩和社会信誉。 评标组织的设立 评标组织由招标人的代表和有关经济、技术等方面的专家组成，其具体形式为评标委员会，也有是评标小组的，这与工程规模、结构、类型、招标方式等有关系。; 评标 评标方法 1、经评审的最低投标价法 以评审价格作为衡量标准，选取最低评标价者作为推荐中标人。评标价并非投标价，它是将一些因素折算为价格，然后再计算其评标价。 评标价的折算因素主要包括：工期的提前量、投标书中的优惠及其幅度、技术建议导致的经济效益等。 适用范围：具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目 能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。 ; 评标 评标方法 2、综合评估法 综合评估法是对价格、施工组织设计（或施工方案）、项目经理的资历和业绩、质量、工期、信誉和业绩等因素迸行综合评价，从而确定最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标为中标人的评标定标方法。 综合评议的主要因素包括： 1） 标价（即投标报价）。 2） 施工方案或施工组织设计。 3） 投入的技术及管理力量。。 4） 质量。 5） 工期。 6） 信誉和业绩。; 评标 评标方法 2、综合评估法 综合评估法按其具体分析方式的不同，又可分为： （1）定性综合评估法，又称评议法 特点：不量化各项评审指标，它是一种定性的优选法。 优点：评标过程简单、较短时间内即可完成。 适用范围：适用于小型工程或规模较小的改扩建项目。 （2）定量综合评估法：打分法、百分制计分评议法 3、由上述两种评标方法演变出的其他类似方法 如两阶段低价评标法、综合指数合理低价法、商务报价合理低价法和综合定量评价法等。 ; 评标案例—某大型工程项目的综合评标法 某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。 业主在对有关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标，并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。 业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。; 评标案例—某大型工程