事故认定课件焦作安全生产监督管理局.pptVIP

　14.房屋建筑及市政工程事故和特种设备事故，纳入工矿商贸事故统计。 　15.单位员工在单位浴室、更衣室，食堂，倒班宿舍、临时休息室，以及各种单位所属的员工休闲场所发生的，由于单位管理不善或安全防护设施不健全造成的事故，属本单位事故。 　16.各类景区、商场、宾馆、歌舞厅、网吧等人员密集场所，因自身管理不善或安全防护措施不健全造成的旅客、游客及顾客人身伤亡的，属本单位事故。 实验课教学的主要目标是使我们了解医学微生物学主要的研究方法和手段，掌握基本技能和基本原理，树立牢固的无菌观念 　　伤亡事故认定是一项基础性工作，对做好伤亡事故统计工作尤为重要。但实际工作中不少同志往往感到不好把握，定性不准，影响了统计工作的质量和效果。 　 新的《安全生产法》和《生产安全是事故统计报表制度》所称的生产经营单位，包括企业法人、自然人、不具有企业法人资格的生产经营单位、个人合伙组织、个体工商户以及非法违法从事生产经营活动的生产经营主体。 生产经营活动，是指在工作时间和工作场所，为实现某种生产、建设或者经营目的而进行的活动，包括与工作有关的预备性或者收尾性活动。 生产经营活动既包括合法的生产经营活动，也包括非法的生产经营活动。 综上，生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于生产安全事故，计入统计。 消防、道路、铁路、水运、空运、农机等行业领域发生的事故，从其行业相关法规，但也属于生产安全事故。 　　1．无证照或者证照不全的生产经营单位擅自从事生产经营活动，发生造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于生产安全事故。 　　 2．个人私自从事生产经营活动(包括小作坊、小窝点、小坑口等)，发生造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于生产安全事故。 　　3．个人非法进入已经关闭、废弃的矿井进行采挖或者盗窃设备设施过程中发生造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，应按生产安全事故进行报告。其中由公安机关作为刑事或者治安管理案件处理的，侦查结案后须有同级公安机关出具相关证明，可从生产安全事故中剔除。 例如：2010年10月18日11时左右，陕西镇安县农民卢启斌等5人携带氧气装置，扒开灵宝市长宏公司矿区交子沟封堵坑口试图寻找钨矿。因坑口长期停产封堵严重缺氧，造成4人窒息死亡。 事故发生后，灵宝市公安机关立案进行了调查，定性为刑事案件，并逐级上报至国家安全监管总局，从河南省工矿商贸企业伤亡事故中予以核减。 　1．由建筑施工单位(包括无资质的施工队)承包的农村新建、改建以及修缮房屋过程中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于生产安全事故。 2. 虽无建筑施工单位（包括无资质的施工队）承包，但是农民以支付劳动报酬（货币或者实物）或者相互之间以互助的形式请人进行新建、改建以及修缮房屋过程中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于生产安全事故。 简单概括就是：只要双方在经济上有往来，就属于安全生产事故。 2013年5月3日10时03分，新乡市延津县丰庄镇河道村一村民请无资质施工队在进行民房整体抬升平移过程中，发生房屋倒塌事故，造成7人死亡，21人受伤。此事故发生后，新乡市局向省局提交了报告，省局依程序报告了总局，总局最后认定，这是一起典型非法施工单位在修缮房屋过程中发生的事故，属于生产安全事故，计入河南工矿商贸事故总数。 2014年1月17日12时左右，洛阳市宜阳县锦屏镇黄龙庙村村民在清理村边排污渠时，发生边坡坍塌事故，造成4人死亡，5人受伤。 此事故发生后，经事故调查组认定，事故原因是由黄龙庙村村干部自发组织临渠居住的村民对一个月前新修建的自有排污渠进行清理时，渠道南侧边坡及堆积土方发生意外坍塌，造成9人被埋。后依程序向国家总局提交了核销报告，认定为非生产安全事故，从河南省工矿商贸事故数据库予以剔除。 这起事故的认定，关键点在于是由群众自发组织，没有经济和实物往来。 　　1．由不能预见或者不能抗拒的自然灾害(包括洪水、泥石流、雷击、地震、雪崩、台风、海啸和龙卷风等)直接造成的事故，属于自然灾害。 　2．在能够预见或者能够防范可能发生的自然灾害的情况下，因生产经营单位防范措施不落实、应急救援预案或者防范救援措施不力，由自然灾害引发造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于生产安全事故。 例如：2008年10月23日，洛阳市新安县石井乡黛眉山铁矿矿山地质环境恢复治理项目工地，工人在附近一废弃硐口避风时，发生岩石塌落事故，造成3人死亡。 该事故是由岩石自然塌落造成的伤亡事故。经请示国家局，从工矿商贸伤亡事故中予以剔除。