基本养老保险运行情况分析.docVIP

. . 二、养老保险基金运营情况 2015年，基金总收入396358万元，基金总支出364801万元，我市基本养老保险基金收支规模达到761159万元。截止2015年底，我市基本养老保险基金结余285192万元，其中，可用基金231077万元，按2016年每月支出29786万元计算，基金可支撑个7.76个月。 （一）养老保险基金收入情况 1、基金收入构成情况 2015年，在养老保险总收入中，养老保险基金征缴收入和财政补助收入占了55.56%，仍是基金收入的主要来源。 表1 2011—2015年基本养老保险基金主要收入构成情况表 年份 总收入 征缴收入 占总收入比例% 财政补助收入 占总收入比例% 2011 179622 172750 96.17 6872 3.83 2012 196172 189293 96.49 6879 3.51 2013 208303 202195 97.07 6108 2.93 2014 220310 214552 97.39 5758 2.61 2015 220226 214468 97.39 5758 2.61 如上表所示，2015年，基本养老保险基金总收入220226万元，其中征缴收入214468万元，财政补助5758万元，分别占总收入的97.39%和2.61%。从2011年以来，征缴收入占总收入的比重基本上维持在96%以上。因此，征缴收入仍是基金总收入的主渠道，同时，各级财政补贴也已成为基金收入一个不可忽视的重要来源。 2、影响基金征缴收入的主要因素 2015年度，我市基金征缴收入214468万元，其中当期征缴收入169171万元，清欠26859万元，一次性补缴18438万元。受参保缴费人员增加和社平工资提高，导致缴费基数增加，致使当期征缴收入比上年增加11625万元，增长了7.37%。 一是缴费人员的增加。2015年度，我市企业基本养老保险达到29.5万人，比上年增加0.48万人。 二是缴费基数的上涨。2015年人均缴费基数达2.8563万元，较上年同期增加0.813万元，增长2.93%。 三是经济下行压力的影响。2014年以来，受国内经济大环境影响，我市参保企业经济下滑，企业缴纳养老保险费出现困难，故2015年收入增长没有达到预期。 3、财政补助情况 2012年以来，我市企业养老保险财政补助收入呈逐年下降趋势，到2014年后趋于平稳，稳定在5700万元左右。 （二）养老保险基金支出情况 2015年，我市企业参保离退休人员达到120121人，基本养老保险基金总支出364801万元，其中养老金支出357437万元，占了总支出的97.98%。从2011年至2015年支出变化情况来看，呈逐年上升态势。 表2：2011—2015年基本养老金支付增长情况表（单位：万元） 年份 养老金支出 增长额 增长率 2011年 173006 　 　 2012年 208894 35888 20.74 2013年 258500 49606 23.75 2014年 302483 43983 17.01 2015年 348310 45827 15.15 如图8、表2所示，我市基本养老金支付总额呈逐年增长趋势。2015年共支付348310万元，是2011年的2.01倍，较上年同期增长45827万元，增长了15.15%。 养老金支出大幅增长的原因。一是离退休人员的自然增长；二是是连年提高离退休人员养老金水平，使得退休人员月养老金提高。 1、退休人员基本养老金水平不断提高 如下图所示，2011—2015年五年共增加养老金11139元，年均增加2227.80元，年均增长11.39%。2015年全市离退休人员年人均养老金为28997元，较2014年的26403元增长了2594元，增长8.95个百分点。 2、退休人员养老金替代率 如图10所示，2015年我市企业办法退休人员养老金替代率（退休费与缴费工资的比率，它是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一）为37.44%，比上年降低12.25%，主要是因为2009年超龄人员进行统筹，此类人员人均养老金水平偏低所致。 （三）、养老基金结余情况 1、截止2015年底，截止2015年底，我市基本养老保险基金结余285192万元，其中，可用基金231077万元，按2016年每月支出29786万元计算，基金可支撑个7.76个月。从2011年至2015年，我市养老保险可用基金结余基本保持在20亿以上，但随着养老金支出不断提高，基金支撑能力呈下降趋势。 2、个人账户情况 到2015年底，全市个人账户建账421924人，建账率达100%。当期记账额为114302万元，支出额为13754万元，期末累计记账额为622240万元。截止2015年底，我市个人账户空账规模已达337048万元。 三、