制度建设与制度创新“能力本位”理念与制度创新.docxVIP

　　当今时代我们面临两大挑战一是如何才能巩固社会主义的地位?二是如何才能巩固中 　　国共产党的执政地位?这实际上也是我们必须思考和解决的两大根本性问题。 　　用陈旧的理念、思维方式和体制是解决不了这两大问题的。 　　要解决这两大问题，要求 　　我们的发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。 　　因此，我们 　　必须在理念、思维方式和制度、体制上实现框架性转换。 　　具体来说就是 　　一是要确立能力本位的发展理念。 　　我们正在建立市场经济新体制。 　　市场经济由市场配 　　置资源，具有自己的逻辑，必然注重平等的市场竞争。 　　市场竞争实质上是能力竞争，这 　　意味着有为才有位，实力决定一切。 　　这就应该进一步注重个人后天的努力奋斗和能力发 　　挥，注重人的个性、独立自主性以及人的素质和业绩。 　　由此，市场经济内在要求冲破 　　官本位的价值观，确立能力本位的核心价值观。 　　这种价值观有利于培养人的实力 　　、自立、民主、创造个性、主体性和业绩意识，这些现代意识和人格有利于促进我国现 　　代化建设和发展。 　　据此，在社会主义市场经济背景下要解决以上两大根本性问题，就必 　　须确立能力本位的新的发展理念，使社会的制度、体制、机制等围绕着充分发挥人 　　的能力来设计、安排和评价。 　　二是要实行思维方式的转换。 　　这是围绕能力本位的核心理念而进行的。 　　传统