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二〇〇九年度江苏省基本药物 集中采购和配送企业招标文件 JSSJBYWCG-2009 江苏省药品集中采购中心 二〇〇九年十月 目 录 第一部分 总则...........................................................................2 第二部分 配送企业招标 ..........................................................5 第三部分 基本药物集中采购 ................................................12 第四部分 配送关系确认 ........................................................24 第五部分 合同签订与监管 ....................................................27 附件和附表：.............................................................................27 — 1 — 第一部分 总 则 根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、国务 院《关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009～2011 年）的通 知》、《中共江苏省委、江苏省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施 意见》、卫生部等九部委下发的《关于建立国家基本药物制度的实施意见 的通知》的要求，依据《2009 年度江苏省基本药物集中采购和配送企业招 标实施方案》，制定本文件。 一、定义 （一）采购人：指江苏省实施国家基本药物试点地区的政府办基层医 疗卫生机构。主要是试点地区的城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院。 （二）响应人：指参与二〇〇九度江苏省基本药物集中采购的药品生 产企业和参与配送企业招标遴选的药品经营企业。 （三）生产企业：指参加二〇〇九年度江苏省基本药物集中采购活动 的药品生产企业。国外及港澳台地区药品生产企业授权的全国总代理商/ 一级代理商，国内生产企业设立的仅销售本企业产品的销售公司视同为生 产企业。 （四）配送企业：指符合政府有关规定取得药品配送资格，具备药品 配送条件，向采购人提供中标（入围）候选药品配送及相关伴随服务的药 品经营企业。 （五）化合物专利药品：指由中华人民共和国国家知识产权局与原研 制国家知识产权保护部门授予的，在保护期内的新化合物发明专利药品， — 2 — 在其专利文件中应当有化合物的名称、结构或分子式等关键表征，保护的 对象是化合物本身。 （六）原研药品：已过专利保护期的原研制药品。指江苏省物价局以 正式文件核定价格并在备注栏中标注生产企业名称；江苏省物价局（加盖 江苏省物价局办公室印章）以公示表核定价格且在备注栏中标注原研制的 药品。 （七）单独定价药品：指江苏省物价局以正式文件核定价格并在备注 栏中标注生产企业名称的药品。 （八）优质优价中成药：指江苏省物价局以正式文件核定价格并在备 注栏中标注生产企业名称和“优质优价”的药品。 （九）中标（入围）候选品种目录：指通过综合评审后，经江苏省基 本药物工作委员会办公室确认的供采购人选择的药品采购候选目录。 （十）中标（入围）候选配送企业：指通过综合评审后，经江苏省基 本药物工作委员会办公室确认的承担各试点地区基本药物配送工作的药 品经营企业。 （十一）生产企业帐号：指参与本次江苏省基本药物集中采购活动过 程中，生产企业用于产品申报、信息确认、报价、报价公示查看等所使用 的帐号。 （十二）配送企业账号：指参与江苏省基本药物配送企业招标活动过 程中，配送企业用于信息申报及确认等工作所使用的帐号。 二、适用范围 参与二〇〇九年度江苏省基本药物集中采购和配送企业招标的医疗 — 3 — 卫生机构、生产企业、配送企业及其他各方当事人，适用本方案。 三、采购原则 按照政府主导、省为单位、省市县联动、规范运作、质量优先、科学 评价、阳光操作的总体思路，积极稳妥地实施基本药物集中采购和配送企 业招标工作。一是坚持公开、公平、公正和诚信原则；二是坚持质量优先、 价格合理、科学评审的原则；三是坚持不同地区、不同所有制企业平等参 与、公平竞争的原则。 四、集中采购方式 根据卫生部等九部委下发的《关于建立国家基本药物制度的实施意 见的通知》的规定，公开招标、综合评审。 五、采购周期 采购周期原则上不少于一年。 六、工作机构 工作机构：江苏省药品集中采购中心（以下简称“采购中心”） 联系电话：02585487817 传 真：025电子邮箱： 接待地址：南京市板仓街 9 号 B 区 5 栋 详 细 信