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石化工业“十五”规划
石化工业是能源和原材料工业的重要组成部分。石化产品广泛应用于工业、农业、国防科
技和人民生活等各个领域,在国民经济中具有举足轻重的地位和作用。
我国石化工业经过50 年的建设,特别是“七五”、“八五”、“九五”三个五年计划的快速
发展,已经具备了相当规模和基础。“九五”期间,通过重组改制,调整投资方向和加大技术改
造力度,企业规模、生产能力、技术装备等又上了一个新台阶,为“十五”的战略性调整和发展
奠定了基础。随着经济全球化进程的加快和我国改革开放的深入,石化工业面临着前所未有的机
遇和挑战。石化工业作为国民经济的支柱产业必须抓住机遇,迎接挑战,加快发展,为国民经济
的持续、快速、健康发展作出新的贡献。
一、现状分析
我国石化工业形成了比较完整的工业体系,已经进入世界石化大国行列。但由于结构性矛盾
比较突出,严重地削弱了我国石化工业的竞争力。
(一)基础和优势
1.主要石化产品的产能位居世界前列。
截至1999 年底,我国原油一次加工能力达到2.76 亿吨(综合配套加工能力约2.2 亿吨),
同年加工原油1.76 亿吨,生产汽煤柴三大类油品1.05 亿吨,基本满足国内市场需求;乙烯生产
能力达到442 万吨,同年乙烯产量为434.6 万吨,满足国内市场需求的46.4%;五大类合成树脂
(聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、聚氯乙烯、ABS,下同)的生产能力为915.6 万吨,产量842 万吨,
占国内市场表观消费的49.4%;合成橡胶(丁苯橡胶、顺丁橡胶、丁腈橡胶、氯丁橡胶、丁基橡
胶、乙丙橡胶,下同)的生产能力为85.9 万吨,产量为66 万吨,占国内市场表观消费的71.6%;
合纤原料(精对苯二甲酸、乙二醇、丙烯腈、己内酰胺、尼龙66 盐,下同)的生产能力为341
万吨,产量为323.4 万吨,占国内市场表观消费的56.3%。
1999 年我国原油一次加工能力居世界第3 位,乙烯生产能力居世界第5 位,五大类合成树脂
生产能力居世界第5 位,合成橡胶生产能力居世界第4 位。
2.部分石化技术可以立足国内。
通过自主开发,炼油技术基本上可以立足国内;石油化工技术在引进、消化、吸收的基础上,
自行开发了一些成套的工业化生产技术。催化剂国产化率已达到85%以上,一批重要催化剂达到
国际先进水平。石油化工技术和装备开始从单向引进转变为有进有出的双向交流与合作,发生了
历史性转折。
催化裂化家族工艺 (DCC、MGG 和MIO 等)、重油加氢脱硫、加氢裂化、国产乙烯裂解炉、环
管法聚丙烯、顺丁橡胶、溶聚丁苯、热塑性弹性体SBS、催化裂化干气与苯烃化制乙苯、邻法苯
酐等一批工业化技术开发成功,催化裂化、连续重整、加氢裂化、甲苯歧化、乙苯脱氢制苯乙烯、
二甲苯异构化、聚乙烯、聚丙烯、环氧乙烷、丙烯腈等国产催化剂实现替代进口,标志着我国石
化工业技术自主开发能力有了明显进步。
3.与市场经济相适应的行业体制初步形成。
1998 年,中国石油和石化工业完成了行业管理体制改革和行业内最大的国有资产重组,实现
了政企分开。按照上下游、内外贸和产销一体化的原则,分别组建了中国石油天然气集团公司和
中国石油化工集团公司。1999 年两大集团的原油一次加工能力为2.5 亿吨/年,占全国总能力的
90.6%;乙烯生产能力为410.7 万吨/年,占全国总能力的93%,基本形成了石化工业的集团化经
营格局。
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重组后两大集团分别拥有了一定比例的上游勘探开发、原油加工业务和具有控股权的原油及
成品油进出口外贸公司。省市石油销售公司划转给两大集团后,进一步强化了集团的产销一体化
优势,形成了遍布全国的成品油批发、零售网络。
随着改革开放的深入,石化企业引进外资速度加快,产权结构趋向多元化。近年来,石油、
石化两大集团对外合资建设了大连西太平洋炼厂、扬子巴斯夫苯乙烯和聚苯乙烯、BP_川维醋酸、
金山菲力普斯聚乙烯、金桐烷基苯和高桥丁苯胶乳等项目;地方对外合资或独资建设了镇江奇美
聚苯乙烯、宁波甬兴ABS、南通丁苯橡胶等一批石化项目。石油、石化集团和海洋石油总公司分
别控股的中国石油天然气股份有限公司、中国石油化工股份有限公司和中国海洋石油有限公司已
在境外成功上市,国有大型石化企业开始向多元化产权结构的商业化公司转变。
4. “九五”计划的完成为“十五”的发展奠定了基础。
“九五”期间
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