核安全技术标准认可管理办法.pdf

附件一： 核安全技术标准认可管理办法 （征求意见稿） 第一条（目的和依据） 为加强对民用核设施的监督管理，保 证民用核设施的安全运行，预防核事故，保障工作人员和公众的健 康，保护环境，促进核能事业的顺利发展，根据《民用核设施安全 监督管理条例》和《民用核安全设备监督管理条例》有关要求，制 定本办法。 第二条（需要执行本办法的标准范围界定） 涉及核安全基本 原则和技术要求的国家标准由环境保护部组织拟定，由国家质量监 督检验检疫总局和环境保护部联合发布。其他与核安全有关的国家 标准，由国务院核行业主管部门组织拟定，经环境保护部认可，由 国家质量监督检验检疫总局发布。 核安全行业标准，由国务院核行业主管部门组织拟定，经环境 保护部认可，由国务院核行业主管部门发布，并报国家质量监督检 验检疫总局备案。 尚未制定相应国家标准和行业标准的，民用核设施营运单位及 民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位应当采用经环境 保护部认可的标准。 — 3 — 与核安全有关的国家标准和行业标准的认可过程应遵守本办 法。 第三条（主要内容和对象） 本办法规定了标准认可的主管机 构、技术咨询组织和相关工业部门、单位在标准认可工作中的职责。 本办法规定了标准认可工作的工作程序、内容、时限和其他要 求，标准认可工作应按本办法的规定进行。 新立项制定/修订的标准认可适用于本办法。未得到环境保护部 认可的现有标准由相关单位或组织提出认可申请，根据本办法相关 条款实施认可。 第四条 （可以提出标准认可申请的单位） 标准制定/修订单位、 技术归口管理单位及标准使用单位均可根据本办法向环境保护部提 出标准认可申请。 第五条（负责部门设立及职责） 环境保护部根据本办法的要 求和国务院规定的职责设置相应的机构，分工负责标准认可管理工 作。该机构在标准认可管理方面的主要职责包括： 一、制定与标准认可有关的方针、政策、规章制度和文件； 二、参与工业部门组织实施的标准制定/修订项目立项、计划下 达、征求意见、技术审查等过程； 三、受理标准认可申请； 四、对标准认可申请资料进行初审； 五、组织实施对申请认可标准的技术审查； 六、办理标准认可的行政审批； — 4 — 七、发布标准认可信息； 八、标准认可资料归档； 九、与有关部门、单位和组织的接口联络、沟通和协调。 第六条（技术支持组织） 环境保护部核安全与环境专家委员 会为标准认可工作提供技术咨询。 第七条（相关部门和单位在标准认可中的职责） 相关工业部 门、标准制定/修订单位和技术归口管理单位应根据本办法建立健全 相关制度，保证标准认可工作有效开展。标准制定/修订单位、技术 归口管理单位对标准内容负责。 第八条（第八到十九条为认可程序） 相关工业部门在下达标 准制定/修订项目计划时，应同时抄送环境保护部。 第九条 标准编制过程至征求意见稿阶段，标准编制单位应及 时向环境保护部标准认可管理机构发送标准征求意见稿征求意见。 第十条 标准编制过程至送审稿技术审查会阶段，标准归口管 理单位应及时通知环境保护部标准认可管理机构参加审查会，并将 参会情况在会议形成的标准审查意见中予以说明。 第十一条 标准立项编制过程至报批稿阶段，标准归口管理单 位在向标准化主管部门上报标准报批资料的同时，应向环境保护部 标准认可管理机构填报标准认可报批书一式二份，见附表。同时提 交认可申请所需的资料，包括： ——标准的立项申请表（论证报告）原件一份； ——标准报批稿一份； — 5 — ——标准报批稿编制说明一份； ——标准意见汇总表一份； ——标准送审稿审查会议审查意见和结论及专家签字记录复印 件各一份。 第十二条 环境保护部标准认可