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建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施研究 【摘要】：建筑工程施工的安全监理作为一项复杂的动 态工程，贯穿于建筑工程项目实施的全过程。实施建设工程 监理应遵循法律法规工程建设标准、建设工程勘察设计文 件、建设工程的合同合约文件。在建筑施工的实践活动中只 有深入了解安全监理的相关问题，才能够提高我国建筑施工 质量。基于此本文着重探讨了提高建筑工程施工安全监理水 平的有效措施。 【关键词】：建筑工程；安全监理；风险管理；措施 引言 建筑施工是一项综合性、系统性较强的工程，其所涉 及的设备材料采购、施工图纸设计、施工人员安排、质量检 测等环节均与整个工程质量存在紧密联系。而安全风险管理 作为建筑工程施工现场管理的重点内容，通过采用高效、科 学的管理措施做好安全管理工作，实时关注建筑工程施工安 全风险的动态，进而为施工人员提供一个安全的施工环境， 降低或减少建筑施工中安全事故的发生率，因此，加强建筑 工程施工中安全风险管理的研究是极为必要的。 1、安全监理的重要性 国务院于2004年颁布了《建设工程安全生产管理条 例》，该条例规定了建筑工程建设参与各方的安全责任范围， 重点强调安全监理是保证建筑工程质量安全的重要环节，并 为今后的建筑工程施工中安全生产环节，提出了建设性的指 导意见。由此可以看出工程监理对整个建筑工程施工过程起 到把脉诊断、安全监督的重要作用。同时，为了适应社会主 义市场经济发展，实现与国际惯例的接轨，建筑企业要提高 在监理方面的工作效率，在一定程度上提高整个工程的质 量，缩短工程的建设工期。 2、我国建筑工程安全监理的现状 2.1安全监理制度不够完善 目前，我国建筑行业虽然发展很快，但在安全监理制 度的建立方面，与国外相比还有一定的差距，工程现场施工 人员的能力也参差不齐。工程监理介于施工方和建设方之 间，而安全监理制度的不完善，使工作人员在工作交接上容 易产生扯皮现象，有时不能有效开展工程安全检测工作，这 就导致工程难以达到标准。 2.2设备安全监理不到位 随着科技水平的不断提高，建筑施工设备的不断完善， 在对设备的不断维护和保养这一方面加大了工程量，对管理 水平也有了很高的要求；加上施工设备的使用不当，很容易 出现严重的事故，在施工的过程中对施工的设备管理不到 位，出现安全方面的隐患问题；随着社会的不断发展，与国 际之间的交流也日益的密切，在我国房屋建筑行业也积极的 借鉴国外企业的设备管理的经验，由于缺乏一定的实践经 验，很容易出现操作中的问题。 2.3监理人员的素质较低 在建筑的安全监督过程中面临着监理人员的素质较低 等重要的问题。对于现阶段的项目监理机构，监理人员的管 理水平较低，导致工作很难开展，但是在现场管理的过程中 很多地方没有落实到位，很多监理机构都是形同虚设；很多 从事监理工作的人员，并没有经过考核就进行上岗，没有达 到监理人员的安全管理的效果；监理人员的管理素质较低， 在施工安全监理的过程中，没有对施工中出现的问题进行控 制管理，对于在施工过程中出现的安全问题不予理会，也没 有在施工前对安全问题进行预估，导致施工的过程中会出现 很多安全事故。 3、解决施工安全监理的风险管理的防范措施 3.1强化监理单位的自身管理 建筑工程中安全监理责任的种类繁多，因此，要全面 提高监理效率，确保其质量达到预期标准，科学化、合理化 的规避安全责任，首先，监理单位应当从自身出发，明确单 位与监理工程师的安全监理范围及职责。在条件允许的情况 下，监理单位应当加强对监理人员的专业化培训，鼓励他们 不断接受、学习新知识；其次，为了避免安全监理风险的发 生，监理单位需要从本身出发，严于律己，以相关安全监理 规定为基础，在开展任何工作前都以政策内容为导向，从项 目安全监理的实际情况入手，开展有针对性的监督检查工 作，并不确定时间的去抽查安全监理工作，并在发现问题时 能够及时将问题纠正，与此同时，监理单位还要从旁监督并 督促其在保证时效性的基础上将问题消化处理，提高安全监 理效率。 3.2严格控制施工材料 房地产施工建设是一个严谨复杂的问题，对施工中的 每个环节都可能会引起严重的安全事故。由此，在施工前要 充分了解施工的环境，制定合适的施工方案。只有这样，才 可以确保工程的质量。并且要做到一下几点：加强对施工材 料的严格把控，严禁不合格的材料投入到施工过程当中；加 强对材料的配置管理，必须按照国家的标准配制符合施工要 求的材料，不符合要求的材料绝对不能投入到使用当中；根 据施工技术和施工需求，确定合理的施工过程。 3.3安全风险缓解 分L险缓解实施的目的是降低或减少安全风险对建筑 工程所造成的损失，确保建筑工程的使用性能和效果，这种 风险管理方式被广泛应用于建筑安全风险控制中。目前，常 见的风险缓解方式包括：①工程法，主要