宏观调控的含义1.ppt

1.社会主义市场经济的基本特征 （2）社会主义市场经济的基本特征 二、社会主义市场经济 ①坚持公有制的主体地位——基本标志 ②以共同富裕为根本目标（先富与共富） ③能够实行科学的宏观调控 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济。 （1）含义: 2.科学的宏观调控 （有形的手） （2） 宏观调控的含义 （1） 宏观调控的必要性 （4） 宏观调控的手段 手段 手段 手段 经济 法律 行政 （3） 宏观调控的主要目标 （1）加强国家宏观调控的必要性 1）弥补市场调节 市场不是万能的（有的不能调，有的不让调） 的不足 市场调节的存在固有的弊端 自发性 盲目性 滞后性 社会主义公有制 共同富裕目标 2）社会主义性质决定 社会主义市场经济的正常运行与发展，既要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。 （2） 宏观调控的含义 国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 （3）宏观调控的主要目标 促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡 （4）国家宏观调控的手段 1）经济手段: 经济政策： 税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等等 经济计划： 国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划 财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。 2）法律手段： 制定和运用经济法规 经济立法 经济司法 3）行政手段： 行政机构，强制性的命令、指示、规定等措施 4）三种手段的关系 以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。 经济手段 法律手段 行政手段 含义 依据不同 内容 特点不同 是指国家运用 经济政策和计划通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施 是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 指国家通过行政机构，采取强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段 依据国家的经济政策和经济计划来实施 依据经济法规来调节 依据国家政权的力量，采取强制措施来实施 计划、规划、税收、信贷、利率、汇率、产业政策等 经济立法和司法 命令、指示、规定等行政措施 间接性 强制、统一、权威 直接、迅速 ? 财政政策 货币政策 相同点 ? 不同点 含义 ? ? 制定者 ? ? 措施 ? ? 关键词 ? ? 国务院财政部 中国人民银行 政府调节财政收入（税率、税收、国债）和财政支出总量来调节和控制国民经济 央行调节货币的供应量、信贷量、利率来调节和控制国民经济 政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。 中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施. 税率、税收、国债、政府采购、补贴等。 信贷、利率、外汇、汇率、存款准备金率等。 都是经济政策，都是宏观调控中最常用的经济手段。 经济手段和行政手段的区别 （1）实施的依据不同 经济手段是国家运用经济政策和经济计划来实施的。对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施 行政手段是国家采取强制措施(如行政命令、指示、指标、规定等）来实施的。 （2）实施的特点不同 经济手段的调节具有间接性，只具有引导性、间接性特点； 行政手段具有直接、迅速的特点。 知识链接 （3）地位不同：前者为主，后者为辅。 例：针对商品价格违法事件频繁发生的状况，国家发改委决定在全国统一开通价格举报电话“12358”。全国统一开通价格举报电话，是政府运用 进行宏观调控。 A、经济手段 B、舆论手段 C、行政手段 D、法律手段 （2010江苏卷）30.2009年6月，国务院常务会议原则通过了《江苏沿海地区发展规划》，这对于加快江苏沿海地区的发展，促进长江三角洲地区产业优化升级和整体实力的提升，完善全国沿海地区的生产力布局具有重要意义。这表明 ①???搞好局部有利于推动整体的发展 ②???政府运用行政手段对经济实行调控 ③???整体的功能状态极其变化会影响到部分 ④? 政府努力推进区域协调发展 A. ①④???? B. ①②? C. ②?③? D. ③④? A 例：下列关于市场机制和宏观调控的相互关系的表述中，正确的有： ①加强宏观调控是充分发挥市场机制调节作用的前提 ②加强宏观调控才能避免单纯市场调节的弱点和缺陷 ③两者都是市场经济体制不