羁押场所独立论-诉讼法学专业论文.docxVIP

PAGE PAGE 1 内 容 摘 要 羁押场所是指在法院做出生效判决前关押犯罪嫌疑人、被告人的场所，在我国是指 看守所。我国的看守所隶属于公安机关，这种隶属使得看守所沦为侦查机关的附属工具， 没有独立性可言。从职能上来看，我国的看守所还承担着羁押部分已决犯的职能，实践 中也存在着看守所与拘留所人为混淆、甚至合二为一的情况，另外，由于各种原因未能 按时将劳教人员送至劳动教养所服教，或劳教场所不愿收留服教人员而导致这些人员继 续关押在看守所内执行劳教的现象。看守所的附属工具性和混关混押的这种现状，给我 国的看守工作带来了不便，也滋生了一系列问题。本文中笔者试图从这种“问题”入手， 探求一种比较适中的羁押场所设置，以期对我国这一领域的立法及司法实践有所裨益。 本文共分为五章。 第一章开篇点题。确定了“羁押场所独立”这一命题，提出其内涵应包括“机构分 立”与“职能分立”的观点。通过这一部分，笔者概括了有关我国羁押场所改革研究的 现状，指出，学者们的角度集中在“中立”和“分离”上，而笔者所提出的“羁押场所 独立论”不仅具备前者的内涵，还具有“职能分立”之内容。同时，为了下文的论证流 畅，对几个相关术语进行了界定。 第二章探求规律及趋势。笔者从纵向和横向两个角度总结出羁押场所的历史发展规 律和趋势。这一规律为：在历史发展中羁押场所的职能逐步从监狱的职能中分离出来， 成为专门羁押未决犯的