XX省XX县XX寺综合旅游开发项目可研报告.doc

PAGE 44 第一章 总　论 第一节 项目名称及建设单位 项目名称：XX省XX县XX寺综合旅游开发项目 项目建设单位：XX省XX县发展计划局 项目实施单位：XX省XX县旅游局 法人代表：XX 第二节 编制依据 1．国家计委“关于利用国债加强西部落后边远地区旅游基础设施建设”的会议精神； 2．《XX省旅游业发展总体规划纲要》； 3．《XX县国民经济和社会发展“十五”计划纲要》； 4．国务院《风景名胜区管理暂行条例》； 5．《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国水法》； 6．《XX省生态环境建设规划》； 7．《XX省坎布拉国家森林公园旅游总体规划》； 8．基础设施建设以国家行业建设标准为依据，并结合当地实际确定； 9．建设单位提供的有关工程资料。 第三节 景区性质 旅游功能：生态观光、休闲度假、访古朝拜。 旅游主题：青藏高原莫高窟、生态园林休闲区 第四节 建设范围及建设重点 项目建设范围为XX省XX县XX寺区，面积为200亩。重点进行生态园林、景点、道路、供水等建设。 第五节 编制的原则 1．经济可持续性原则 围绕经济效益这个中心，注重谋求最佳的投入产出比，并最终体现为当地人民脱贫致富、生活水平整体提高。项目建设应以追求经济、环境、社会协调一致的长远可持续的弹性发展为最终目标。 2．因地制宜，建设与保护相结合的原则 XX寺作为生态旅游区，要充分保护其优美的自然环境，加强环境保护建设，尽可能利用已有的工程基础，不破坏生态资源和环境。 3．坚持安全、自然，并适当超前的原则 建设的标准既要坚持自然、安全，又要考虑长远利益，使规模和标准到位，满足旅游大发展的要求。 4．景观与特色相结合的原则 道路选择应依山就势，根据景观需要，有藏有露，要求路不回游，起伏有韵，错落辗转于景区，与游览趣味紧密结合，并注意路面的特色。 第六节 报告内容摘要 1．XX寺旅游资源丰富、旅游基础较好、开发条件优越，具有巨大的发展潜力，但目前尚未开发建设，影响了全县旅游业的大发展。本项目的建设，将拉开XX县旅游业大发展的帷帐，将极大地促进XX县乃至XX省的旅游业发展，并将有较大的扶贫和环保作用。 2．项目建设内容包括四级砂石路4km、步行道890 3．建设工期1年，2003年1-12月。 4．项目总投资253.42万元，其中生态园林建设4.00万元、景点建设76.00万元、基础设施建设103.82万元、服务设施建设62.70万元。项目申请国家债券资金200万元，地方财政自筹53.42万元。 第二章 项目区概况 第一节 地理位置与自然条件 XX县位于XX省东南部、西倾山北麓，隶属黄南藏族自治州。地理坐标介于东径101°08ˊ40″－102°08ˊ40″，北纬35°39ˊ20″－36°10ˊ00″。东南与循化县接壤，西和贵德县相连，南与同仁县毗邻，东北与化隆县相望。土地总面积1647km2 XX县是一个典型的山地区县，境内山大沟深、坡陡。土地零碎，沟壑纵横，水土流失严重。整个地形呈西北高，东南低。最高峰申宝山，海拔4614m，最低点为XX河口海拔1960m，县境内主要山脉有申宝山、扎马山、戈尕山、折尕里山和尼让山等。 由于深居内陆，地处XX高原和XX高原的过渡地带，气候主要是高原凉温半干旱气候，气温变化相对稳定，干旱少雨而集中，年平均气温7.8℃。年平均降水量350-495mm，58%-63%的年降水量集中在7、8、9三个月。全年日照时数为2650-2900个小时，年总辐射量为151-154万千卡/cm2。在作物生长期内，0℃以上积温达1500-3400℃；无霜期59－195天，年蒸发量为1923mm；年平均风速为 XX县有丰富的水利资源，中华民族的母亲河――黄河在境内流程长达XXkm，XX河流程23km，还有吉利、奴布、德尤尖巴、尕布、安中、格曲、加让、羊江、昂拉等河沟。河水流量在0.12m3/s以上河沟有9条，总长度235.6km，年径流量达17569亿m3。集水区面积1714km2，年径流量达1.7569亿m 第二节 社会经济基础 XX县隶属XX自治州，土地总面积为257.09万亩。全县辖12个乡镇（其中2个镇）、79个行政村。全县总人口XX万人，其中：乡村人口XX万人，劳力XX万人，主要民族有藏、回、汉、撒拉和土族等。 200X年，全县第一产业增加值5014.7万元,其中:农业2217.3万元，牧业总产值2512.3万元；第二产业增加值52914.8万元；第三产业增加值7120.5万元。境内公路里程246公里。 第三章 项目背景和建设的必要性 第一节 项目提出的背景 旅游业是当今世界经济中发展势头最强劲和规模最大的新兴产业，是21世纪创造