【木铎考研论文集】规制变革媒介融合发展的必要前提省略世界多国媒介管理现状的比较与思考蔡雯.pdfVIP

DOI:10.13495/ki.cjjc.2007.03.012 【木铎考研】2018新闻传播学精华论文 传媒研究 国际新闻界 2007.3 文章编号 ( ) [ ] 1002-5685200703-0060-04 规制变革:媒介融合发展的必要前提 ———对世界多国媒介管理现状的比较与思考 □ 蔡 雯 黄 金 (中国人民大学新闻学院,北京, ) 100872 摘要 本文拟以几个国家的媒介管理现状的比较,来探讨媒介融合所需具备的政 [ ] 策条件,为我国当下的媒介管理提供一定的借鉴。 关键词 规制;媒介融合;跨媒介所有权 [ ] 中图分类号 文献标识码 [ ]G206.2 [ ]A 随着网站越来越多地融入多媒体内容,我 合所需具备的政策条件,为我国当下的媒介管 国政府的监管工作出现了新的问题。如网络电 理提供一定的借鉴。 视兼容了电信网络和广电内容,其发展受来自 电信、广电、文化部三部委的共同监管,当电信 一 运营商进入广电领域,行业之间的利益纷争便 成为这一新媒体发展的绊脚石。而正是这种媒 美国是媒介融合最早的国家之一。早在 介规制的分立与交错,导致我国目前媒介管理 《 年电信法案》( 1996 混沌不清,产业壁垒难以打破,“三网融合”、报 )通过时,就解除了对电信和媒体之间的 1996 纸与广播电视的融合难以推行。“科学技术进 跨业经营的限制,即允许电话公司和有线电视 步常常发生在法律变化之前,这是因为规制需 业务领域的相互渗透。然而《 年电信法案》 1996 要时间去实施,而技术总是不断变换着和前进 并没放松传统媒体之间的所有权管制。 着。但是从规制为变革提供构架而言,它是媒 在美国,报纸和网络受《第一修正案》的保 [1] 护享受最高水平的自由;而由于无线频谱是有 介融合出现的一个关键因素。” 从 世纪末开始,媒介融合成为世界媒 限资源,无线广播电视是受监管最多的媒体; 20 介产业发展的趋势,大型媒介集团要求本国政 有线电视则处于两者之间。这就是为什么美国 府开放媒介所有权的呼声越来越高,各国似乎 跨媒介所有权的法规主要集中在广播电视媒 都在经历一场媒介规制上的变革。本文拟以几 体上。美国联邦委员会 ( ) 年通过的