《公共经济学》面授提纲（南昌大学彭迪云教授20151128）课件.ppt

第十一章 公共收入的分类与效应 一、公共收入及其形式（P239-241） 二、公债效应（P251-254） 第十二章 税收原理 一、税收的特征（P260） 二、亚当·斯密的税收四原则（P261-262） 三、税收的公平原则（P267-271） 四、税制要素与税收分类（P274-280） 第十三章 税收制度 一、新个税表及其计算（P302-304） 二、国际重复征税及其减除（P312-315） 三、“营改增”及其改革效应 第十四 章 其他公共收入 一、公债的特点和主要功能（P321-323） 二、公共收费的分类（P330-331） 三、国有资产收益的形式（P335-336） 第十五章 预算管理体制 一、分税制的涵义（P348） 二、转移支付的种类（P361-364） 第十六章 财政宏观调控 一、国民收入水平的决定模型（P396） 二、图示财政政策的挤出效应及货币政策与其搭配的必要性（P376-380） 第十七章 财政政策 一、财政政策的基本特征和主要功能（P386-391） 二、图示菲利普斯曲线及其结论 第十八章 地方公共经济 一、图示中央政府统一提供的效率损失（P400-403） 二、蒂博特模型（P409-410） 三、图示地方政府的最佳规模（P411-412） 第十九章 政府规制 一、政府规制及其过程（P431-433；449-450） 二、政府规制的内容和方法（P443-448） 三、政府规制失灵及其原因（P438-440） 第二十章 政府规制改革 一、图示政府规制与寻租的关系（P453） 二、规制放松（P458） 三、激励性规制的主要类型（P470-471） 衷心感谢您的聆听，请指正！ 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * 第一章 导论 三、公共经济学的基本特点 公共经济学的基本特点： 1、以市场失灵和政府失灵为理论前提（P23-30、36、39-42）； 2、以公共物品的需求和供给为核心内容（第三章）； 3、以私人经济运行法则与公共决策过程为基本方法（如P15、第四、十章）； 4、从经济学的角度解释、分析和规范公共部门的职能和作用（有关章节）。 第一章 导论 四、学习和研究公共经济学的意义 （一）支出法核算GDP的公式及其结论 （二）新常态与政府职能转变 第二章 市场与政府 一、“国家”与“政府”的关系 二、公共部门的构成和性质 三、“看不见的手”与市场失灵 四、“看得见的手”与政府失灵 五、市场与政府的关系 六、“克强经济学”的解读 第二章 市场与政府 一、“国家”与“政府”的关系 1、国家是由居民、领土和政府三要素组成的有机体。 2、政府其及属性 它是指按照行政级次设定的各级行政管理机关。 广义上则是指依法行使国家权力的一切机关，包括立法机关、司法机关和行政机关。除政府外，还包括人大、法院、检察院等。 第二章 市场与政府 一、“国家”与“政府”的关系 政府的基本属性： （1）公共性：包括权力的公共性、管理事务的公共性、利益的公共性。 （2）阶级性：通过整个统治阶级的全局利益和长远利益所表现出来的阶级利益。 （3）强制性：政府所做出的决定依靠强制力来保障实施，其本质是国家机器，是一种有组织的暴力。 （4）分级管理（P50）； （5）按行政原则和行政程序管理公共事务。 第二章 市场与政府 一、“国家”与“政府”的关系 3、“国家”与“政府”的内在联系： （1）广义上：国家政府（政府不等于国家）； （2）狭义上：国家=政府。政府，尤其是中央政府在行政上代表国家，承担着管理国家的责任。 4、国家或政府的职能 包括政治职能、社会职能和经济职能。 第二章 市场与政府 一、“国家”与“政府”的关系 国家或政府的职能： （1）政治职能（主权职能），包括外部政治职能和对内政治职能。 （2）社会职能，包括一般社会职能和文化教育职能。 （3）经济职能，包括收入再分配、资源配置、宏观经济稳定，即维护公平、提高效率、保持稳定等三项职能。 第二章