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我国不同所有制工业企业效率比较评价 摘要：科学测度我国不同所有制工业企业的效率水平是 推动不同所有制改进效率的基础。通过对已有文献的梳理， 构建出评价我国不同所有制工业企业综合效率的指标体系， 进而采用熵权法和灰色关联分析法对2001-2014年度我国不 同类型工业企业的综合效率指数进行分析。结果表明：我国 不同所有制类型工业企业综合效率虽有交替起伏波动，但整 体上工业企业综合效率呈现上升的趋势。 关键词：不同所有制工业企业；熵权法；灰色关联分 析法；综合效率；经济效率；功能效率 中图分类号：F424.7文献标识码：A文章编号： 1007-210103-0072-08 以公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国现 阶段的基本经济制度。随着我国经济体制改革的不断深入推 进，我国的所有制形式也正在经历着深刻的变化，这不仅有 利于我国不同经济成分之间的融合发展，也有助于推动所有 制结构的调整，形成优劣互补、不同所有制成分共同令1展 的多元化市场机制。在当前我国不断深化经济体制改革，调 整产业结构转型升级的背景下，对国有及国有控股企业、股 份制企业、私营企业和外资企业等不同所有制的工业企业的 效率进行分析比较评价，对于不同所有制的工业企业的相互 借鉴发展有重要的参考意义。特别对于促进国有企业改革， 提升企业活力，增强工业企业的竞争力，推动非公经济企业 发展和混合所有制企业发展有重要的参考价值 、文献回顾 通过查看己有研究文献发现，国内的学者从不同角度 对不同所有制工业企业效率进行了大量的研究。学者们的观 点主要分为三种类型。一类学者认为非国有企业的效率高于 国有企业。如，姚洋、章奇［1］通过对我国39个行业中的企 业样本进行研究认为非国有企业的技术效率高于国有企业。 刘志迎、张吉坤［2］运用三阶段DEA模型对我国高新技术产 业中三资企业和国有企业的创新效率进行研究，结果表明国 有企业在规模效率方面低于三资企业。陆挺、刘小玄［3］，宋 来、常亚青［4］认为不同所有制类型企业中，私营企业的效率 最高，而国有企业的效率最低。贺聪、尤瑞章［5］使用索洛剩 余法和Malmquist指数法对不同所有制经济全要素生产率分 析发现，私营工业企业技术效率优于国有企业和外资工业企 业。彭春华［6］通过以非国有工业企业为参照，从管理效率、 经营效率和技术效率三方面对国有工业企业效率进行分析， 结论认为总体上国有企业效率低于非国有企业。杨汝岱［7］ 考察了中国制造业企业全要素生产率的变迁，表明不同所有 制类型企业的效率差异较大，而民营企业远远大于国有企业 的投资效率。 另外一类学者持相反观点，认为非国有企业的效率低 于国有企业。如，范金、严斌剑、梁洁［8］通过Malmquist指 数法分析发现，南京市不同所有制工业企业中股份有限公司 和国有企业的全要素生产率增长速度高于三资企业和私营 工业企业。张铁男、刘爱丽、徐莹莹［9］采用因子分析方法， 对不同所有制工业企业经济效益进行评价，发现私营企业、 国有企业、有限责任公司和外商投资企业在工业经济总量中 的地位要优于股份有限公司和港澳台投资企业。郑志国［10］ 通过对净产值率、成本利税率、资产利润率等指标分析比较， 结果表明，国有企业的绩效优于私营企业和外资企业。张营 为、王磊［11］采用DEA—Malmquist指数法分析，发现国有 企业的效率略高于其他企业，但总体上差异甚微。任毅、丁 黄艳［12］运用DEA模型和Malmquist指数法进行分析，结果 认为单就规模效率而言，国有及国有控股工业企业的规模效 率要优于私营工业企业。 还有一些学者认为非国有企业和国有企业的效率并无 显著差别。如，李楠、乔榡［13］通过双重差分模型对国有企 业改革绩效进行评估，结果认为：不同所有制类型企业经济 绩效虽有差别，但2003年以后国有企业与非公企业的绩效 无明显差异，国有企业的整体绩效得到改善。张晨、张宇［14］ 研究表明，竞争性领域中，国有企业和非国有企业的财务效 率、技术效率之间总体上趋同。张少华、张天华［15］从不同 所有制企业的动态演进效率的角度分析测度，认为国有企业 在总量上的效率贡献大于民营企业，而民营企业在增量上的 效率贡献大于国有企业。卢俊、彭雪［16］研究发现国有企业 在经济总效率、创新效率和社会效率方面有优势，而在传统 经济效率、经济增长效率方面，与其他所有制企业无显著区 别。 综上可以看出，目前不同学者从不同的角度，应用不 同的方法，采用不同的数据样本对不同所有制工业企业的效 率进行研究，得出了不同的研究结论。而对于何种所有制类 型的工业企业具有较高的效率依旧没有得出被普遍接受的 结论。 二、不同所有制工业企业综合效率评价指标体系的构 由于我国不同所有制工业企业的效率情况仍无定论， 因此宄竟如何科学有