成都中小企业集群融资体系的构建.docVIP

成都中小企业集群融资体系的构建 随着我国中小企业数量的不断增多以及规模逐渐扩大， 中小企业在国民经济和社会发展中的地位和作用越来越重 要，已成为推动我国经济快速增长的一支重要力量。然而中 小企业在发展中也面临不少困难，尤其是中小企业的融资难 问题日益突出。目前，政府和社会各界已经关注中小企业融 资难的问题，并积极寻求解决中小企业融资难问题的对策和 办法。XX年，国家启动的中小企业成长工程就是重点解决中 小企业融资难问题。 一、成都中小企业集群发展现状 （一）产业集群 产业集群是指在某个特定的领域内（通常以一个主导产 业为核心），大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在 空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象。培育产业集 群是区域经济发展战略的重要组成部分，也是现阶段区域竞 争力的重要来源和集中体现。实践证明，无论是意大利的中 北部地区、美国的加州硅谷，还是我国浙江的块状经济、广东 珠三角的专业镇，产业集群都表现出巨大的经济活力和强大 的竞争优势。[1] （二）成都市中小企业集群初具雏形 成都是我国西部重要的城市，自改革开放以来，成都市 体工商户）有万户，职工人数达万人。中小企业对全市经济增 长的贡献突出，XX年实现增加值亿元，对全市经济增长的贡 献率达%。[2] 经过多年的建设、改造和发展，成都市工业布局结构已 具有较明显的产业特征。目前，成都市已经形成了电子信息、 机械（含汽车）、医药、食品（含烟草）四大主导产业，并以主导 优势产业为中心，初步集聚了一批具有相当规模的产业集群 如武候区的鞋业、双流的汽摩配件业、新都和崇州的家具业、 青白江和龙泉的新型建材业、邛崃的白酒业、蒲江的特色食 品业等，其中，位于武侯区的成都西部鞋都工业园更是汇集 了四川省80 %的制鞋企业，总数达到1360家，年产皮鞋上亿 双，产值超过5 0亿元。同时，一批聚集发展趋势和具有发展 潜力的产业，如新津的精细化工业、金堂的纺织印染业、锦江 区的印刷业等，都呈现良好的发展势头。产业集群的发展伴 随着规模收益的递增，带动了相关产业的发展，形成了产业 扩张、就业增长和技术进步的良性互动机制。 二、成都中小企业集群融资的必要性 （一）成都中小企业发展面临的融资困难 目前，成都市中小企业在发展壮大的过程中面临着诸多 困难，如融资难、人才队伍建设、研发能力不足等问题，其中 融资难已成为制约中小企业发展的主要瓶颈。 在直接融资方面，中小企业债权、股权融资困难重重。由 于我国公司法对企业债券的发行资格、发行规模等条件做了 严格控制，中小企业受自身规模小、信用风险大的限制，很难 通过发行债权的方式直接融资。在股权融资方面，由于我国 资本市场还处于完善阶段，企业发行股票上市融资有着十分 严格的限制条件，导致中小企业最终无法通过股权融资获取 资金。 在间接融资方面，银行贷款仍然是中小企业融资的主要 渠道。据调查，成都市中小企业融资资金的90%左右来源于银 行贷款。但是，能获得银行贷款的大部分是成熟且有实力的 中小企业，而一些处于初创阶段有发展潜力的中小企业却往 往被苛刻的担保和抵押条件拒之门外；效益差的中小企业， 也会因不符合贷款条件而无法获得银行贷款。此外，还存在 所有制歧视现象，即民营企业相对国有企业更难获得贷款。 事实上，处于发展势头强劲的中小企业获得的银行贷款仅为 银行贷款总量的32%左右。 （二）成都中小企业集群融资的现状[3] 成都市中小企业集群虽然已初具雏形，但是，与发达国 家和我国经济发达地区相比，产业集群在发展过程中仍存在 很多问题，集群内中小企业大多处于成长的初级阶段，集群 规模较小，整体融资优势尚未充分发挥出来，资金紧缺现象 严重，融资困难仍然是成都中小企业发展的“瓶颈”。 首先，中小企业集群内部企业之间以及企业和中介组织 之间的协作度低。目前，成都产业集群内的企业间合作偏低， 缺乏专业化分工与协作机制，企业之间、企业与科研机构之 间缺乏合作，生产效率低下，没有建立起专业化分工与协作 的联合生产网络，危及集群的自我发展和竞争力的提升，这 在很大程度上妨碍了产业集群对中小企业融资效应的发挥。 其次，成都中小企业集群规模偏小，大多数中小企业以 传统工艺为主，生产技术与生产组织简单，劳动密集型产业 的比重较大，技术创新能力的缺乏导致了中小企业集群自我 筹资能力不足。 另外，中小企业集群地区的民营中小银行缺乏，民营金 融机构的经营范围受到严重制约，企业集群区域银企互动关 系不足，企业集群中的行业协会、会计师、律师事务所等中介 机构发展滞后等等，这些因素都阻碍了产业集群融资优势进 一步发挥。 （三）中小企业集群融资的优势[4] 中小企业存在资产规模较小、抗风险能力弱、贷款需求 急、金额小、需求频繁、不确定性高等弱点，因此，金融机构（ 主要是银行）往往对中小企