2017年项目支出绩效评价指标体系.docVIP

4 - 1 - 2017年项目支出绩效评价指标体系 一级指标 二级指标 三级指标 分值 指标评价内容（公式计算结果＝x） 评分标准（得分比值） 评价方式 评价对象 备注 差 较差 一般 较好 好 整体评价 样本评价 财政部门 主管部门 项目单位 0 0.3 0.6 0.8 1 （25分）项目决策 （6分）绩效目标 目标内容 2 项目预期提供的产品、服务、效益或其他目标明确,即绩效目标实际明确个数/应当明确个数×100% x=0% 0%＜x＜30% 30%≤x＜60% 60%≤x＜100% x＝100% √ 　 　 √ 　2 查阅项目申报、批复等有关文件，重点检查数量、质量、功能、受益群体满意度等目标、经济效益、社会效益、环境效益和可持续效益等是否明确、可量化。按照绩效目标实际明确个数占应该明确个数比例判断得分档次。 进度计划 2 项目计划实施进度明确 不明确 　 基本明确 　 明确 √ 　 　 √ 　2 查阅项目申报、批复等有关文件，重点检查项目计划实施进度是否明确。其中只有完成时间或时限的为基本明确，有分布实施步骤和分步完成时间的为明确。 目标匹配 2 绩效目标设定符合实际需求的抽样项目点个数/抽样项目点总数×100% x＜70% 70%≤x＜80% 80%≤x＜90% 90%≤x＜100% x＝100% 　 √ 　 √ 2 检查绩效目标与实际需求之间的吻合度。 （10分）决策依据 政策依据 2 项目符合党中央、国务院和省委、省政府决策部署；符合当前经济社会发展需要 不符合 　 　 　 符合 √ 　 　 √ 2　 检查项目设立有无相关文件规定或领导批示；相关政策文件规定的执行时限是否已经到期；项目是否已明显不适应当前经济社会实际需求。 实施规划 2 连续性项目根据需要制定中长期实施规划 无 　 　 　 有 √ 　 　 √ 2　 无需制定中长期实施规划的项目、阶段性或短期项目不扣分（正在制定规划视为有）。 2 实施规划符合实际，并根据情况变化适时调整 不符合 　 基本符合 　 符合 　 　 　 　 2　 检查项目实施规划是否符合实际，并根据情况变化适时修改规划。 管理制度 2 制定项目资金管理办法 无 　 　 　 有 √ 　 √ √ 2　 已在2015年绩效评价中提出此类整改意见的项目暂不扣分。 2 项目资金分配决策程序明确 不明确 　 基本明确 　 明确 √ 　 　 √ 2　 重点检查制定项目资金管理办法的基本要素设定情况，包括资金使用范围、申报条件、拨付程序等是否明确。 （4分）资金分配 分配方法 2 资金分配方法是否科学合理 否 　 一般 　 是 √ 　 √ √ 2　 重点检查是否按照《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法》(川办发[2011]70号)要求，根据项目特性，选择科学合理的资金分配方法。 分配过程 2 分配过程符合相关规定 不符合 　 　 　 符合 √ 　 √ √ 2　 重点检查是否按相关规定进行专家评审、公告公示、投资评审、审核报批等。 （5分）分配结果 审核把关 3 符合申报条件的抽样项目点个数/抽样项目点总数×100% x＜70% 70%≤x＜80% 80%≤x＜90% 90%≤x＜100% x＝100% 　 √ 　 √ 3 重点检查是否据实申报项目，有无存在虚报项目套取财政资金和不符合申报条件情况，某项目点发现一例未据实申报的，则该项目点视作不符合申报条件。 资金集中（均衡） 2 集中 财政资金占项目资金总额比重较小项目个数/项目总数×100% x＞35% 25%＜x≤35% 15%＜x≤25% 5%＜x≤15% x≤5% √ 　 　 √ 　 财政资金占项目资金总额比重较小项目是指补助资金分配对象的财政资金额/实际投入资金总额*100%1%的项目；该项指标适用于产业发展类项目（根据项目实际情况，若无此项指标则其分值调至“审核把关”）。 均衡 按实际分配结果选择客观因素测算验证资金分配方法制定、分配要素设定、基础数据应用、测算依据选取等是否科学合理（2分） 不合理 　 较合理 　 合理 √ 　 √ √ 2　 该项指标适用于民生保障类和基础设施类项目（根据项目实际情况；若无此项指标则其分值调至“审核把关”）。 （15分）项目管理 （4分）资金到位 分配时效 1 省级主管部门按规定及时分配资金 不及时 　 　 　 及时 √ 　 　 √ 1　 省级对市县的一般性转移支付和专项转移支付资金应当分别在人代会批准预算后的三十日和六十日内下达。收到中央一般性转移支付和专项专项支付资金后，应当在三十日内下达。 1 市县财政部门按规定及时分配资金 不及时 　 　 　 及时 　 √ √ 　 1　 市县财政部门应在收到资金预算1个月内将资金分配下达。 资金拨付 2 按规定及