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行政管理复习题试题及答案 复习一 一、名词解释 1、地方政府体制：地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政 管理机关。地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政 府组织形式。 2、非营利组织： 非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的， 且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公 共或民间性质的组织团体。 3、人事行政：人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目 标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化 管理。 4、公文管理：公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从 形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期 中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善 并获得功效的行为或过程。 二、单项选择题 1．被称为 “人事管理之父 ”和行为科学的先驱者的是 ( C ) 。 A ．普耳 B．斯密 C．欧文 D．斯图亚特 2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于 1961 年发表，该 书的作者是 ( A ) 。 A ．里格斯 B．古立克 C ．德鲁克 D．高斯 1 3． 20 世纪 30 年代，古立克把管理职能概括为 ( A ) 。 ．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 ．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 ．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 ．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算 4．公共行政环境的 ( D ) 首先表现在各种公共行政环境之间的差异性 上。 A ．约束性 B．复杂性 C ．不稳定性 D．特殊性 5．政府由 “守夜人 ”变成 “社会主宰者 ”的时期是 ( C ) 。 A ．前资本主义 B．由资本主义 C．垄断资本主义 D．当代资本主义 6．公共行政学研究的核心问题是 ( A ) 。 A ．政府职能 B．行政监督 C．行政决策 D ．行政体制 7 ．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是 ( C ) 。 A ．内阁制 B．总统制C ．半总统制 D．委员会制 8 ．内阁制，起源于 18 世纪的 ( A ) 国，后来为许多西方国家所采用。 A ．英国 B．美国 C．日本 D．加拿大 9 ．我国最早提出学习行政学的是梁启超， 他于 1876 年在 ( B ) 中提出 “我 国公卿要学习行政学 ”。 A ．《行政学原理》 B．《 论译书》 C．《 行政学的理论与实际》 D．《 行 政学》 ．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治 2 州、自治县、自治乡就是 ( A ) 的行政区。 A ．特殊型 B．发展型 C ．传统型 D．现代型 三、多项选择题 1．下列属于文化环境要素的是 ( BCDE ) 。 A ．法律制度 B ．意识形态 C ．道德伦理 D ．价值观念 E．教 育 2．国家公务员的培训主要有 ( BCDE ) 等几种形式。 A ．综合培训 B ．更新知识培训 C ．任职培训 D ．业务培训 E．初 任培训 3．下列国家实行总统制的有 ( AD ) 。 A ．墨西哥 B．德国 C．新加坡 D．埃及 E．丹麦 4．较有代表性的领导行为理论有 ( ABCDE ) 。 A ．四分图理论 B．领导作风理论 C ．领导系统模式 D．领导方格理论 E． PM 型领导模式 5．科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有 ( ABCDE ) 。 A ．计划安排工作 B．组织实施工作 C ．协调控制工作 D．检查总结工作 E．奖惩教育工作 四、简答题 1、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面 ? 答：（ 1）公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的 差异性上。各种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、 意识形态、文化传统、宗教信仰和风俗习惯的差别。就是在同一种政 3 治制度、 经济制度和文化传统的前提下， 公共行政环境也有区别。 （ 2） 这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。这 些差别主要表现在自然地理、经济发展水平、人文素质、宗教信仰、 风俗习惯、行政效率高低等方面。 2、简述机能制的优点和缺陷。 答：机能制又称职能制，是指公共组织在横向上按照不同职能目标划 分为不同职能部门的组织类型。（ 1）机能制的优点是：①可以扩大公共组织的管理职能。②专业分工，有利于专业化管理，提高效率。③ 分权管理， 有利于调动专业人员的工作积极性。 （ 2）机能制的缺陷是： ①职能分化过多，会造成政府机构过多，因而会造成对社会和经济干涉过多，不利于市场经济的发展的后果。②分工过细，会造成权力交叉，影响行政效率的后果。 五、 论述题 : （只提供答题要点） 1、试述 公共行政的作用。 1）公共行政是对国家的治理；（ 2）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保