落实企业主体责任课件.pptVIP

落实企业主体责任 确保企业安全发展; 第一部分：重大生产安全事故频发，国企必须增 强安全生产危机感 第二部分：中央确立安全发展战略，国企必须增强安全生产紧迫感 第三部分：落实安全生产主体责任，国企必须增强安全生产责任感 ;第一部分 重大生产安全事故频发， 国企必须增强安全生产危机感;“7.23”甬温特别重大事故的发生，给国企安全生产敲响了警钟;事故原因 列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。;2011年第一季度国家安监总局通报了央企共发生10起较大及较大以上生产安全事故，共计造成70人死亡、173人被困，事故起数和死亡人数远远高于历年同期水平，是国资委成立以来安全生产形势最为严峻的一个时期。 2012年3月27日，国家安监总局通报了2月底3月初央企连续发生的3起较大以上生产安全事故(事故见后) 。主要表现为事故总量仍然过高过大，重特大事故尚未得到有效遏制。;“2.20”鞍钢铸钢厂喷爆事故;“2.23”宝冶建设煤气中毒事故;“3.2”南京紫金山船厂锅炉爆炸事故;我国正处于工业化、城镇化快速发展进程中，处于生产安全事故易发多发的高峰期。 国企不断发生的生产安全事故不仅给国家和人民群众生命财产造成了巨大损失，引起了全社会的高度关注，造成了恶劣的社会影响，也严重损害了国企的形象。在这些方面，我们已经有太多血的教训和铁的事实。 ;事故暴露出国企安全生产存在一系列严重问题：;从全省看，2011年湖南省共发生一次死亡3～9人的各类较大事故71起，死亡298人，同比减少17起81人，分别下降19.3％和21.4％。但2011年全省共发生一次死亡10人以上的各类重大事故6起，死亡86人，同比增加2起11人，分别上升50%和14.7%。 ;;今年以来，湖南省已发生了5起重大事故（国家控制指标6起）。 ; ;5月19日8时30分左右，中铁三局集团第五工程有限公司承建的湖南省炎汝高速公路在建隧道爆炸，造成20人死亡，2人受伤。;5月27日10时左右，在沅江湘西自治州泸溪县水域发生一起水上沉船事故，造成11人死亡。 ;2012年6月13日，国务院安委办约谈湖南省人民政府，指出我省安全状况不容乐观，对我省安全生产事故中暴露出的主要问题予以了深刻剖析。 正如国家总局党组副书记、副局长王德学在会议上指出的，湖南省安全生产基础依然薄弱，高危行业多、煤矿灾害重，尤其是一些企业和地方、部门思想不重视、责任不落实、工作不扎实、执法不严格、监管不到位，重大生产安全事故在一定时期内仍然多发频发。;1、“3.10”湖南瑶岗仙矿业炮烟中毒事故;事故主要原因 瑶岗仙矿业公司安全生产责任制度落实不力，安全隐患排查制度、安全检查制度、安全活动日制度、以及值班和交接班制度形同虚设。;2012年4月8日湘潭钢铁集团机械伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失84.85万元。凌晨3时47分，湘潭钢铁集团有限公司54号股绳机操作工陈曦违反钢丝绳厂《股绳（卷线）作业指导书》4.2.2.5机器运转时，应关好安全防护罩及挂好机头防护链的规定，未盖好安全防护罩即启动机器；52号股绳机操作工冯建军违反钢丝绳厂《股绳（卷线）作业指导书》4.2.2.5机器运转时，禁止跨越操作的规定，在54号股绳机已经启动运行的情况下，发现其安全防护罩未盖好，仍将身体越过正在运行的股绳机机头上方盖安全防护罩，导致腹部工作服被预变形器杆挂住而将人带入股绳机内，冯建军被股绳机当场绞死。;“4.8”湘钢机械伤害事故;3、“5.5”湖南通信益阳分公司触电事故;“5.5”湖南通信益阳分公司触电事故;2012年5月19日上午8时30分左右， 5月19日8时30分许，湖南省株洲市炎陵县境内炎汝高速公路（炎陵至汝城）十三标段，一辆农用车向隧道施工现场运送炸药，在进入隧道1862米的掘进工作面发生爆炸，造成20人死亡，2人受伤。 ;从列举事故分析，有以下引发事故的主要因素：;六个深层次原因：;5、基层员工队伍建设滞后，农民工成为事故多发群体。 6、以包代管，对分包队伍管理不到位。 ;一些国有企业特别是大型国有企业是国家和地方财政的主要来源，有关的安全检查会因为各种因素而疏漏；国有企业在现今市场中的“老大”形象虽已淡化，但仍有一定影响，被信任程度较高。社会舆论与群众监督工作不够有力，企业内部职工过多依赖企业，自我安全意识不强，国企的经济贡献和背景掩盖了安全漏洞的问题。 ;党性和良知在经济发展中受到重创。国企的管理理念和管理制度失当、注重经济效益而忽视思想教育，这给腐败提供了温床，于是出现安全生产管理中的暗箱操作，权钱交易，导致事故发生。;“8.13”凤凰堤溪大桥垮塌事故给国企的警示;