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- 2019-05-02 发布于江苏
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人口老龄化对我国经济的影响
一、我国“人口老龄化”的现状
中国是世界老龄人口最多的国家,也是全球老龄化速度最快的国家。人口老龄化对我国
人口结构、消费结构、产业结构、社会分配和劳动就业等方面的影响不断加深,这将不可避
免地对我国经济和社会发展带来各种压力和挑战。因此,在多变的国际形势下,科学认识我
国人口老龄化对经济发展产生的影响,对中国现代化进程具有重要意义。
根据联合国定义,当一个国家或地区 60 岁及以上人口占总人口的比重超过 10%,或者
65 岁及以上人口占总人口的比重超过 7%时,通常认为这个国家或地区进入老龄化。它主要
包括两个含义:一是指老年人口相对增多,在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指社
会人口结构呈现老年状态,进入老龄化社会。
2014 年我国 60 周岁及以上人口 2.12 亿人,占总人口的 15.5%,高出 2013 年 0.6 个百
分点,其中 65 周岁及以上人口占总人口的比重达到 10.1%。预计 2015 年,我国 60 岁以上
老年人口将达到 2.16 亿,约占总人口的 16.7%,年均净增老年人口 800 多万,超过新增人
口数量。到 2020 年我国老年人口将达到 2.48 亿,老龄化水平将达到 17%。据联合国预测, 中
国人口老龄化速度最快的时期将出现在 2016~ 2038 年, 期内 65 岁及以上人口比重将从 10%
快速地上升为 21%。发达国家平均需要 55 年完成这一老龄化过程, 而中国将只需要 22 年。
我国应该在人口老龄化的初期阶段抓住劳动力资源丰富、社会负担较轻的黄金时期, 在人口
老龄化峰值来临之前, 扬长避短,促进经济的长期增长。
二、我国人口老龄化对经济的影响
(一)人口老龄化对劳动力和劳动生产率的影响
经济发展离不开一定数量和质量劳动人口的稳定供应, 而人口老龄化将直接导致劳动
力供给的减少,潜在经济增长率面临下行压力。数据显示,到 2030 年 45 岁以下的劳动年龄
人口将减少四分之一,劳动力将整体老化。中国经济的快速发展很大程度上是依靠劳动力资
源丰富、劳动力成本低廉的外向型经济拉动,人口红利形成的劳动力成本低这一比较优势逐
渐下降乃至消失,将明显影响中国制造业出口利润,也将撼动中国“世界工厂”的地位。
劳动者的身体素质成为劳动生产率高低的决定因素之一。就个体而言,随着年龄的增长,
身体机能会随之退化,体力、脑力都处于衰退状态,逐渐难以胜任原有的工作。整体而言由
于劳动适龄人口减少,即劳动力老化,直接导致社会劳动生产率下降,降低经济总量,对经
济发展产生不利的影响。此外,劳动力老化将影响社会活力,弱化全社会创新创造能力,直
接影响经济的发展。
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(二)人口老龄化对消费与储蓄的影响
人均消费水平不仅是衡量经济增长结果的重要指标,并且还从需求的角度影响增长;储
蓄率则与投资相关联,为经济增长提供资本。因此,人口老龄化对消费与储蓄率的影响不容
忽视,人口年龄结构的变化会引起社会消费与储蓄比例的波动,从而对经济发展产生影响。
我国近 30 年的高储蓄与劳动人口比例增加有密切关系,而发达国家的低储蓄率与其人
口年龄结构老化有密切关系。我国老年人口比例将越来越高,而年轻人口比例将不断下降,
其直接结果是储蓄率将呈下降趋势。储蓄是投资的基础,储蓄率下降会带来投资率和资本积
累率的下降。
按照生命周期理论,人口老龄化发展到一定阶段,会使得整个社会的消费倾向增加,储
蓄倾向降低,从而会对生产基金的积累产生消极的影响。然而有研究认为,人口结构变化对
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