大型群众性活动安风险等级评测表、安全风险评估报告内容及格式要求.docVIP

—PAGE 18— —PAGE 15— 附件1 大型群众性活动安全风险等级测评表 项 项 目 内 容 风险评估因素及内容 风险评估机构测评情况 公安机关测评情况 风险因素 测评内容 风险控制点 采取措施前分值 控制措施 采取措施后分值 审核意见 审定分值 （一）人的因素15分 1、活动承办者、各主要服务提供商的背景与举办此类大型活动的经验，灾害事故情况下的赔偿能力（0-2分） 2、参加的要人及国内外贵宾的安保措施（0-3分） 3、活动承办者的安全管理组织能力（0-2分） 4、承办者本身具备的直接从事安全工作的能力（0-3分） 5、活动承办者或组织者有无违法犯罪等不良记录，该不良记录对活动安全的影响（0-3分） 6、参加活动的群体性质、年龄比例、文化程度、数量、国籍等(0-2分) （二）场地因素15分 1、场地建筑基本情况（0-1分） 2、活动主要分布区域的容量，场地开放程度、避难与紧急疏散能力（0-2分） 3、内部停车位配备、周边道路交通情况及内部人流、车流控制与管理（0-4分） 4、场地安全保障设施服务能力与运行状态（应急广播、通风、照明），包括场地消检、电检、电梯、主要服务设施情况（0-3分） 5、临时应急或动力电源增容保障情况（0-1分） 6、防爆安检措施（0-2分） 7、周边建筑、商业密度、加油（气）站、危险化学品仓库等状况（0-2分） （三）事件因素30分 1、活动的内容与规模（社会关注度、社会影响力、知名度、热度情况），参与活动各类人群的政治目的性、互动性、刺激性、社会敏感性(0-10分) 2、举办该项活动历史上是否曾经发生过恐怖滋事事件或安全方面的问题，有无不良安全记录(0-7分) 3、台风、暴雨、酷热等气象变化可能对活动带来的影响(0-5分) 4、媒体宣传及舆论导向情况(0-2分) 5、社会重大疫情对活动影响(0-2分) 6、医疗救护设置情况、餐饮卫生管理情况(0-2分) 7、票务销售渠道与发行情况(0-1分) 8、活动使用的音响、焰火、灯光、大屏幕及主题内容对公共环境的噪声、视觉、交通等环境的影响(0-1分) （四）物品因素10分 1、临建设施情况（0-5分） 2、活动主要配套及相关设备设施的安全保障情况（0-3分） 3、活动所涉及的贵重物品、危险物品情况（0-2分） （五）紧急疏散10分 1、疏散通道与应急出入口状况（0-2分） 2、重要环节和区域的人员流量状态及控制方案（0-2分） 3、活动入场及结束后的人流、车流疏导方案（0-1分） 4、周边建筑环境及交通对紧急疏散的影响（0-2分） 5、停车场所和进出通道实施人车分离情况（0－1分） 6、事故状态下专项疏散方案及其演练情况(0-1分) 7、应急广播系统与通讯等相关保障情况（0-1分） （六）安全防范及安全管理10分 1、防爆安检设置及人员资格(0-1分) 2、禁限带物品的管控措施及物品储存方案(0-1分) 3、视频监控状况(0-3分) 4、活动拖延、取消、提前终止的应对方案等突发事件的处置方案预案(0-1分) 5、要人警卫工作方案(0-1分) 6、各项安全方案预案的编制、演练及人员培训情况(0-1分) 7、各项安全方案预案的演练及组织落实情况(0-1分) 8、指挥调度及通讯保障方案(0-1分) （七）事项审核10分 1、政府相关行业主管部门的批准文件(0-1分) 2、承办者、活动各服务提供商签署的《大型活动安全管理协议书》(0-1分) 3、保安公司资质及合同(0-1分) 4、活动场地布置平面图及主要尺寸(0-1分) 5、活动策划方案，包括流程、活动细节及预期效果等(0-1分) 6、场地租用方应急广播、消防、照明、监控系统保障有关文件(0-1分) 7、场地租用方供热、水、电、气系统运行保障有关文件(0-1分) 8、场地活动区域安全防范设施、安检系统运行有关保障文件及其它方面涉及的行政许可文件(0-1分) 9、主承办者安全工作责任制情况(0-1分) 10、各类突发事件处置预案，主要包括：突发恐怖爆炸事件，火灾，临建倒塌，医疗救护，活动因故拖延、停办、提前举办，群体性事件，紧急疏散，抢险自救，应急处置等(0-1分) 评估机构评定分值 评估机构评定风险等级 公安机关审定分值 公安机关审定风险等级 附件2 大型群众性活动安全风险评估报告内容及格式 一、评估报告主要内容 评估报告在内容上要求相对固定，一般应当包含以下几个方面： （一）风险管理总体概况 评估目的与范围。介绍风险管理工作的组织情况，参与单位和人员信息等。 （二）总体结论 评估出的风险与风险控制点总体情况，包括数量、可控性、控制措施和工作建议等。重点描述主要风险（极高、高风险），每类风险包括哪些主要风险控制点，并提出主要措施和建议。该部分是供活动承办者、公安机关行政许可部门参阅的主要内容，要求重点突