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我国经济发展及金融政策分析 摘要：当前我国经济存在严重的内外不均衡现象，经 济呈现出高通货膨胀压力，高失业率，经济增长偏快，国 际收支双顺差的特点。现有的经济政策的调节作用并不明 显，紧缩性的财政政策和紧缩性的货币政策放弃了外部均 衡来调节内部均衡。这虽然可以保持国内经济相对稳定， 但严重的外部经济不平衡，也将影响我国经济的持续发/PC 但严重的外部经济不平衡，也将影响我国经济的持续发 /PC O 关键词：内外部均衡；经济政策；政策配合理论；三 元悖论 1我国经济的内外部均衡分析 物价 根据2000年-XX年我国居民的消费价格指数分析，我 国的消费品物价指数逐年上涨，近年来我国也面临高通货 膨胀的压力。中国人民银行发布的XX年第三季度货币政策 执行报告指出，XX年前三季度我国经济运行总体形势良好， 居民消费价格指数(CPI)保持相对稳定，但未来我国价格 走势的上行风险仍然不容忽视，通货膨胀的压力依然存在。 就业 失业问题一直以来都是我国社会面临的严重现实问题。 目前，我国正处于第四次失业高潮的延续期。根据有关部 门数据，XX年全国城镇登记失业人员（68 0万人）和国有 企业下岗职工（500多万人）为1200万人左右，XX年达到 1400万人左右；若加上国有事业单位、城镇集体企业与事 业单位，大专以上和高职毕业生以及农民工失业者，我国 估计XX年城镇实际失业人员约1900万人左右，XX年也在 1900万人左右。城镇真实的失业率大约在7%-8 %左右。 因此，能不能使失业者理想就业，不仅是一个经济难题， 还将是一个最重大、最尖锐的社会和政治问题。 经济增长 根据国家统计局的数字，从1978年-1998年的20年时 间里，中国经济平均增长率为％。从1997年至n年，中国 经济成功地抵御了亚洲金融危机的冲击，国内生产总值年 均增长速度达到％。近几年我国经济仍然持续高速增长， XX年国内生产总值年均增长速度达到°%。随着中国加入W TO,经济增长出现了偏快现象，特别是工业经济的增长偏 快。XX年4月，发改委在一季度经济运行会上公布的数据 显示，一季度，中国工业生产增长百分之十八点三，增速 同比加快一点六个百分点，达到近十年同期最高增长水平 虽然，对我国经济增长是否过热，还存在很大的争议，但 我国经济增长偏快，却是不争的事实。 2我国当前的经济政策 如何把握财政金融政策和人民币汇率政策的不同力度， 适时调整政策调控导向非常重要。 紧缩性的财政政策是通过减少财政开支，增加税收， 使社会上通货紧缩，迫使物价下降，从而刺激出口，抑制 进口，增加国际贸易顺差。但我国已经面临了巨额的国际 收支双顺差，紧缩性的财政政策，无疑会使贸易顺差继续 加大，外部经济持续不均衡。 紧缩性的货币政策是通过削减货币供给的增长来降低 总需求水平，在这种情况下，取得信贷比较困难，利率也 随之提高，因此，在通货膨胀时，多采用紧缩性货币政策。 目前我国己经多次提高利率，增加银行存款准备金率来影 响国内信贷规模，这在一定程度上可以抑制通货膨胀，但 同时也会使投资和消费减少，引起经济衰退，失业率上升。 在汇率制度方面，我国现行汇率制度被称为“有管理 的浮动汇率制”，其中有汇率浮动的机制，因此不存在稳定 的汇率预期。但研究发现，从人民币一美元汇率的实际运 行态势上看，除了汇率并轨的初期，人民币有小幅度的升 值以外，人民币一美元汇率在其他时间里是相当稳定的， 一直保持在（元/美元）的水平。目前我国的汇率制度就十 分类似于“可调整的钉住”汇率制，虽然人民币近年来不 断增值，但总体来看，人民币汇率还是具有固定汇率的特 征。 3政策配合理论 政策配合理论是由经济学家蒙代尔与196 2年提出的。 该理论主张，以货币政策促进外部均衡，这是因为货币政 策多半会对国际收支产生比较大的影响，它倾向于扩大国 内外的利率差距，从而引起大量的资本流动：以财政政策 促进内部均衡，这是因为货币政策通常是对国内经济活动 的影响作用大，而对国际收支的影响作用小。即采用财政 政策来促进内部均衡，采用财政政策来促进外部均衡，实 现固定汇率下的最佳政策搭配。 政策。而我国现行的经济政策则是紧缩性的财政政策 和紧缩性的货币政策。可以说我国是放弃了外部均衡来调 节经济的内部均衡。这虽然可以保持国内经济相对稳定， 但严重的外部经济不平衡，也将影响我国经济的持续发/PC 但严重的外部经济不平衡，也将影响我国经济的持续发 /PC 0 4三元悖论 开放经济的三元悖论又称“克鲁格曼”不可能三角形， 指的是对一个国家而言，开放资本账户、保持固定汇率制 和保持货币政策独立性这三个政策目标之间只能同时选择 两个，不可能三者兼得。 由这一悖论我们不难推得，要在独立的货币政策框架 下继续维持固定汇率，其必要条件是进行资本管制。这是