校长负责制亟待完善.docxVIP

　　我国中小学校长负责制的出台和实施，是教育发展的需要，人们意愿的体现，是改革中小学领导体制的重大举措。 　　实施校长负责制的社会背景 　　纵观历史，中小学的领导体制几经变革，在建国初期曾实行校务委员会制，1952年以来先后实行校长责任制，党支部领导下的校长分工负责制等。 　　上个世纪80年代后期，为了给教育改革的深入发展提供体制保障，学校内部管理体制实行了三制改革，即实行校长负责制、教职工聘任制、结构工资制。 　　实行校长负责制，主要是为了协调三个关系一是协调校长与教育行政部门的关系，试图转变当时学校单纯作为上级教育行政部门的执行机构的状况。 　　通过实行校长负责制来扩大学校的办学自主权。 　　二是协调校长与党支部的关系，试图转变当时学校名为集体领导，实际无人承担责任，办事效率低下的状况，通过实行校长负责制，明确校长作为学校的责任人，并从法律上赋予相应的权力。 　　三是协调校长与教职工的关系，试图转变当时学校面临人事制度变革的艰巨而被动的状况。 　　赋予校长一定的决策和裁量权，以强化改革推进的力度。 　　与此同时，也提出了党支部的核心作用和监督保证作用，以及教职工代表大会的民主监督作用，从而形成校内的三驾马车管理体制。 　　校长负责制的推行，为加快基础教育改革和发展，注入了强劲的动力，使当时中小学教育的面貌发生了根本性变化，获得了社会的广泛认同。 　　但是，随着我国改革开放的进一